摘 要：教育數(shù)字化不僅是對(duì)教育的賦能，更是對(duì)教育的變革和重塑。由于教育數(shù)字化的復(fù)雜性和特殊性，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不像在許多其他領(lǐng)域那樣取得了令人期待的成果。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型到底轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)，在學(xué)者、決策者和公眾的認(rèn)知中，普遍存在一些困惑甚至誤解。厘清當(dāng)前教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本理論和實(shí)踐問(wèn)題十分必要。教育數(shù)字化與其他領(lǐng)域數(shù)字化的根本不同在于，教育活動(dòng)不是物與物的聯(lián)系，而是人與人的聯(lián)系，教育數(shù)字化不僅不能替代人，而且要以人的發(fā)展為目的，是通過(guò)人、依靠人、為了人，以是否促進(jìn)了人的發(fā)展為衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前教育數(shù)字化的重點(diǎn)任務(wù)是創(chuàng)新教育場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)數(shù)字資源，提升教師數(shù)字素養(yǎng)，提升國(guó)家數(shù)字教育平臺(tái)能級(jí)，以數(shù)字化思維治理教育數(shù)字化。
關(guān)鍵詞：教育數(shù)字化；教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型；數(shù)字化思維
教育數(shù)字化是數(shù)字化技術(shù)在教育場(chǎng)景中的應(yīng)用，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以理解為在 5G 環(huán)境下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為載體，以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，數(shù)字技術(shù)與教育要素深度融合，推動(dòng)教育變革創(chuàng)新的過(guò)程。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功標(biāo)志是人機(jī)融合，學(xué)生和教師都得到更好的發(fā)展。教育數(shù)字化是一個(gè)歷史進(jìn)程，初始于數(shù)據(jù)化，以計(jì)算機(jī)、多媒體為代表的數(shù)字信息技術(shù)，將事實(shí)、信號(hào)或符號(hào)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并產(chǎn)生意義改進(jìn)教學(xué)；發(fā)力于網(wǎng)絡(luò)化，以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)教育資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行匯聚，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的普及和共享；加速于智能化，以人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的智能信息技術(shù)，促進(jìn)教育過(guò)中的過(guò)程數(shù)據(jù)挖掘、分析、利用和各類智能化教育服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。目前我們正處于從網(wǎng)絡(luò)化向智能化躍進(jìn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，把握好這個(gè)節(jié)點(diǎn)，明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)什么，怎么轉(zhuǎn)，對(duì)加快教育高質(zhì)量發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)新的歷史突破具有重要意義。
2019 年 5 月 16 日習(xí)近平向國(guó)際人工智能與教育大會(huì)致賀信指出：“中國(guó)高度重視人工智能對(duì)教育的深刻影響，積極推動(dòng)人工智能和教育深度融合，促進(jìn)教育變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展伴隨每個(gè)人一生的教育、平等面向每個(gè)人的教育、適合每個(gè)人的教育、更加開(kāi)放靈活的教育”（新華社，2019）。2019 年 10 月《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》中提出：“發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加開(kāi)放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”（中共中央，2019）。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出了“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”（習(xí)近平，2022）的要求。
平等地面向每個(gè)人（公平性）、適合每個(gè)人（個(gè)性化）、伴隨一生（終身化）、更加開(kāi)放靈活，是這幾個(gè)重要文件的共同核心詞，也是教育數(shù)字化的根本任務(wù)和總體目標(biāo)，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)什么、往哪里轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)明確了方向。
一、思想、認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變
教育是一個(gè)以人為主體的復(fù)雜系統(tǒng)，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)容和取向不像絕大多數(shù)行業(yè)或領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型那么簡(jiǎn)單和直接，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和對(duì)人的認(rèn)識(shí)緊密結(jié)合在一起。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果最終要體現(xiàn)在教書(shū)育人和促進(jìn)人的發(fā)展上。
（一）數(shù)字化不僅賦能教育更是重塑教育
教育數(shù)字化是對(duì)現(xiàn)有教育的改造，更是對(duì)未來(lái)教育的想象，如何把握未來(lái)教育的走向?qū)Τ浞终J(rèn)識(shí)和發(fā)揮數(shù)字化的作用非常重要。3000 年前學(xué)校誕生，這是人類第一次教育大變革。人類開(kāi)啟了有目的、有計(jì)劃、有組織的文明傳遞歷程，知識(shí)被有效地組織起來(lái)，文明進(jìn)程大大加速。但能夠接受學(xué)校教育的人數(shù)在很長(zhǎng)時(shí)間里只有人口幾百分之一甚至幾千分之一，是極為小眾的教育。300 年前，工業(yè)革命到來(lái)。大工業(yè)生產(chǎn)對(duì)每個(gè)進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的人提出了具備現(xiàn)代科學(xué)常識(shí)的要求，同時(shí)也為提供這種知識(shí)的教育創(chuàng)造了條件，這就是以班級(jí)授課制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代教育制度的建立，這是人類第二次教育大變革。班級(jí)授課制極大地提高了教育效率，使得大規(guī)模、大眾化教育得以實(shí)現(xiàn)。但是，這種教育也讓人類付出了沉重的代價(jià)，人類教育從此走上了標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、單一化道路，標(biāo)準(zhǔn)的答案、統(tǒng)一的節(jié)奏、單一的內(nèi)容，極大地限制了人的個(gè)性化和自由性發(fā)展。盡管幾百年來(lái)人們進(jìn)行了各種努力，力圖通過(guò)學(xué)分制、選修制、走班制、彈性授課制等多種方式緩解和抵消班級(jí)授課制帶來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化弊端，但總的說(shuō)來(lái)只是杯水車(chē)薪，收效甚微。要通過(guò)已有的制度和模式打破標(biāo)準(zhǔn)化教育定制幾乎是不可能的。
數(shù)字化的發(fā)展深刻改變了人類的生產(chǎn)方式和生活方式，也深刻改變著人類的學(xué)習(xí)方式和教育方式。數(shù)字化教育為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模個(gè)性化教育，為人類第三次教育大變革的到來(lái)提供了變革的力量。
數(shù)字化教育首先是打破了教育的時(shí)空限制，形成了時(shí)時(shí)、處處、人人可學(xué)的泛在學(xué)習(xí)新形態(tài)；其次是打破了一門(mén)課、一本書(shū)的局限，極大地豐富了教育內(nèi)容，為學(xué)習(xí)者廣泛吸取和選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容提供了無(wú)限廣闊的天地；第三是打破了一個(gè)班級(jí)四、五十個(gè)學(xué)生伴隨數(shù)年不變的局限，通過(guò)各種學(xué)習(xí)社區(qū)的建立，交往空間大大拓展，從理論上講每個(gè)人可以聽(tīng)取每位老師的課程，每位老師可以服務(wù)于每位學(xué)生；第四是打破了標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的教學(xué)模式，為真正實(shí)現(xiàn)因材施教提供了可能。數(shù)字教育實(shí)現(xiàn)教育個(gè)性化的關(guān)鍵是自適應(yīng)學(xué)習(xí)技術(shù)的運(yùn)用，它通過(guò)構(gòu)建揭示學(xué)科知識(shí)內(nèi)在聯(lián)系的知識(shí)圖譜，測(cè)量和診斷學(xué)習(xí)者的已有水平，跟蹤學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程，收集和分析學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案，推送合適的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)路徑，在反復(fù)測(cè)量、推送、學(xué)習(xí)、反饋的過(guò)程中，把握學(xué)習(xí)者的最近發(fā)展區(qū)，為每個(gè)人提供最適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)節(jié)奏，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情，滿足學(xué)習(xí)者的成就感，建立學(xué)習(xí)者的自信心，使每個(gè)人成為一個(gè)獨(dú)特的“這一個(gè)”。
上海市 “一個(gè)學(xué)生一張課表”和“一個(gè)學(xué)生一條路徑”（徐瑞哲，2021）數(shù)字化行動(dòng)是這一技術(shù)初步運(yùn)用的一個(gè)案例，它力圖按照每位學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)風(fēng)格和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)定制個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，推送合適的學(xué)習(xí)資源，讓每位學(xué)生擁有自己專有的“課程表”；對(duì)學(xué)生發(fā)展的多種因素進(jìn)行定義、量化和評(píng)估，通過(guò)分析學(xué)生多模態(tài)有時(shí)序性的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，預(yù)判學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)，為每位學(xué)生推薦適合的學(xué)習(xí)路徑，以實(shí)現(xiàn)“因需導(dǎo)學(xué)”。
?。ǘ┙逃龜?shù)字化的共同性與特殊性
教育數(shù)字化并沒(méi)有像人們所期望的那樣取得明顯成就，沒(méi)有像在工業(yè)、金融、物流、交通、城市管理等領(lǐng)域取得巨大成功。而且數(shù)字化在教育上的運(yùn)用還經(jīng)常受到懷疑和詬病。為什么呢？這是由教育數(shù)字化的復(fù)雜性和特殊性決定的。
前面我們說(shuō)，教育數(shù)字化是數(shù)字技術(shù)在教育場(chǎng)景的運(yùn)用，這是從外延說(shuō)的，但并沒(méi)有揭示教育數(shù)字化的本質(zhì)。從內(nèi)涵說(shuō)，事物的本質(zhì)體現(xiàn)在一事物與它事物的內(nèi)在聯(lián)系、必然聯(lián)系的特殊性之中。在大多數(shù)領(lǐng)域，數(shù)字化程度越高，人參與的程度越低，就越便利、越高效、越精準(zhǔn)、越成功。如果能夠徹底代替人，那就是數(shù)字化的徹底成功。但是教育不是這樣，教育活動(dòng)不是物與物的聯(lián)系，而是人與人的聯(lián)系，教育數(shù)字化以人的發(fā)展為目的，是通過(guò)人、依靠人、為了人，以是否促進(jìn)了人的發(fā)展為衡量標(biāo)準(zhǔn)。而人的發(fā)展主要通過(guò)內(nèi)因起作用，通過(guò)人的自主能動(dòng)性激發(fā)變化。教育是人和人的互動(dòng)，離開(kāi)了人教育就沒(méi)有了。數(shù)字化如果僅僅是聯(lián)結(jié)客觀數(shù)據(jù)，不能與人的思想情感聯(lián)系起來(lái)，不能激活人的腦神經(jīng)機(jī)制，其作用是非常有限的。只有人和機(jī)器融為一體，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互、人機(jī)融合，教育數(shù)字化的功能才能真正發(fā)揮出來(lái)。
但到目前為止數(shù)字化教育總的來(lái)說(shuō)還是以技術(shù)為中心的數(shù)字化。其特征表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是重技術(shù)應(yīng)用，輕人的發(fā)展，關(guān)注的是數(shù)字化的通用技術(shù)在教育上的運(yùn)用，滿足于提高現(xiàn)有教育的功能和效率，而很少研究對(duì)人的發(fā)展起了什么作用；二是重技術(shù)功能，輕教育功能，關(guān)注的是把已有的技術(shù)應(yīng)用到教育場(chǎng)景中去，而不是以教育需求為導(dǎo)向，關(guān)注如何教書(shū)育人；三是重已有條件，輕未來(lái)想象，關(guān)注的是基于現(xiàn)有的教育場(chǎng)景、教學(xué)條件、教學(xué)模式的技術(shù)應(yīng)用，是在傳統(tǒng)教育背景上做加法，而不是創(chuàng)設(shè)新的教育形態(tài)和場(chǎng)景，促進(jìn)教育變革創(chuàng)新；四是重“大數(shù)據(jù)”，輕“小數(shù)據(jù)”，和數(shù)字技術(shù)在其他場(chǎng)景中的應(yīng)用類似，當(dāng)前數(shù)字教育大都也是建立在大數(shù)據(jù)的思路上，尚未深入人的個(gè)性化發(fā)展的內(nèi)在需求，缺乏對(duì)多維度、個(gè)體化的“小數(shù)據(jù)”收集、挖掘和使用。我把這種現(xiàn)象稱為“數(shù)字化+教育”，是“冷數(shù)字教育”。而教育事業(yè)是以人為對(duì)象，為國(guó)家育人才、為個(gè)人促發(fā)展的活動(dòng)，是有情有義、有溫度的活動(dòng)。數(shù)字教育要向“教育+數(shù)字化”轉(zhuǎn)變，發(fā)展有溫度的數(shù)字教育（袁振國(guó)，2022）。
“教育+數(shù)字化”，就是要以人為中心，以學(xué)習(xí)為中心，以促進(jìn)人自由的、全面的、個(gè)性化的發(fā)展為目的，要從教育的問(wèn)題出發(fā)，從未來(lái)的需要出發(fā)，以解決問(wèn)題和變革創(chuàng)新導(dǎo)向，以教育規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律為引導(dǎo)，讓技術(shù)為育人服務(wù)，在促進(jìn)人的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮數(shù)字教育的不可替代性。
?。ㄈ┤藱C(jī)融合是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功與否的決定性因素
數(shù)字教育會(huì)取代教師嗎？數(shù)字化技術(shù)無(wú)疑將越來(lái)越多、越來(lái)越快、越來(lái)越好地替代簡(jiǎn)單、重復(fù)和繁重的勞動(dòng)，使人類得到極大的解放，同時(shí)自然會(huì)取代人類的很多工作和崗位。由此，很多人擔(dān)心數(shù)字化也會(huì)取代教師，使教師失業(yè)。其實(shí)這種擔(dān)憂是多余的，數(shù)字化教育不僅不會(huì)取代教師，而且會(huì)促進(jìn)教師回歸本職工作，把精力和才智用于和學(xué)生思想的溝通，情感的交流和生命的對(duì)話，真正成為人類靈魂的工程師。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)成為人的本質(zhì)的一部分，科學(xué)技術(shù)越發(fā)達(dá)，這種本質(zhì)性就越凸顯。人類的發(fā)展與工具的發(fā)明和使用是同步的。人從最初使用石頭，后來(lái)使用鐵器，使用蒸汽機(jī)、電動(dòng)機(jī)，再后來(lái)使用電腦、網(wǎng)絡(luò)，人的手臂不斷延伸，人的五官更加靈敏，人的大腦功能更加強(qiáng)大。隨著數(shù)字化智能化的發(fā)展，人的學(xué)習(xí)時(shí)間和空間在拓展，學(xué)習(xí)的能力在提高，人和機(jī)器的優(yōu)勢(shì)都釋放出來(lái)，人機(jī)交互并產(chǎn)生 1+1 大于 2 的效應(yīng)。
人機(jī)交互在其他領(lǐng)域都沒(méi)有像在教育領(lǐng)域中這么重要。在其他領(lǐng)域，人在機(jī)器之外，可以不參與機(jī)器的運(yùn)行，但是學(xué)習(xí)不一樣，數(shù)字化背景下的學(xué)習(xí)是人機(jī)交互的過(guò)程，同樣一臺(tái)電腦，同樣一根網(wǎng)線，面對(duì)同一學(xué)習(xí)任務(wù)，有人可能很快就從網(wǎng)絡(luò)上找到與之相關(guān)的有用資料，能夠形成自己的判斷，完成任務(wù)；有人則可能感到茫然無(wú)措，不知道找什么，怎么找，不能完成學(xué)習(xí)任務(wù)。所以，不斷提高人機(jī)交互能力在教育數(shù)字化的背景下，已經(jīng)成為學(xué)習(xí)能否正常開(kāi)展的關(guān)鍵。
人機(jī)融合不僅是人和機(jī)器，而且包括機(jī)器和環(huán)境的融合，超越了人與機(jī)器的二元關(guān)系。人機(jī)融合是教育者、受教育者、機(jī)器、教育環(huán)境的多元交互，融合教育者的智慧和機(jī)器的智能形成超越人機(jī)各自智能的新型智能形式。未來(lái)，人機(jī)融合不僅可以改變教育者與機(jī)器主客分離的狀態(tài)，使教育者與技術(shù)以真正融合的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的具身與應(yīng)用，而且能夠以人機(jī)一體化的方式重構(gòu)教育者本體，使其身體、感知、認(rèn)知，尤其是智能得到質(zhì)的增強(qiáng)，以更具創(chuàng)造性的方式應(yīng)用智能產(chǎn)品、開(kāi)展教育教學(xué)，實(shí)現(xiàn)變革教育的理想。人機(jī)融合可以分為三個(gè)層次：人機(jī)互動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、人機(jī)融合。
人機(jī)互動(dòng)的數(shù)字化教育是當(dāng)前發(fā)展的階段，雖然數(shù)字技術(shù)已逐漸參與到教、學(xué)、管、評(píng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，但是教學(xué)活動(dòng)仍然以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行組織，教師在教室之內(nèi)面對(duì)多個(gè)學(xué)生開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。數(shù)字技術(shù)通過(guò)收集相關(guān)教學(xué)數(shù)據(jù)，進(jìn)行離線建模，對(duì)教、學(xué)、評(píng)、管各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行賦能。
人機(jī)協(xié)同的數(shù)字教育是人與機(jī)器深度參與教、學(xué)、管、評(píng)等各環(huán)節(jié)，深刻改變教育的組織形式，教師可以在實(shí)體和虛擬兩個(gè)空間組織學(xué)生開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生可以隨時(shí)隨地通過(guò)虛擬技術(shù)參與到教學(xué)活動(dòng)，教學(xué)活動(dòng)突破了實(shí)體空間的限制。通過(guò)收集相關(guān)教學(xué)數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)建模分析，與教育參與者共同完成教學(xué)任務(wù)。
人機(jī)融合的數(shù)字教育是高級(jí)發(fā)展階段，擁有人工智能的虛擬人與實(shí)體人的界限變得模糊，他們將組成共同體參與教學(xué)活動(dòng)，實(shí)體教師和虛擬教師、實(shí)體學(xué)生和虛擬學(xué)生在虛擬學(xué)習(xí)空間內(nèi)自由組成虛擬班級(jí)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。學(xué)習(xí)活動(dòng)以更加靈活的形式展開(kāi)，教育模式也將發(fā)生革命性變化，面向每個(gè)人、適合每個(gè)人的教育真正實(shí)現(xiàn)。
二、要素的轉(zhuǎn)變
教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)深刻、持久的革命，涉及教育的全方位、全流程、全要素，需要做好頂層設(shè)計(jì)，把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、內(nèi)容和人的素質(zhì)改善的相互促進(jìn)，轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)。
?。ㄒ唬┩黄坡窂揭蕾嚕瑒?chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景
教育數(shù)字化的第一個(gè)基本要素是應(yīng)用的場(chǎng)景，是在學(xué)、教、管、評(píng)過(guò)程中的具體應(yīng)用。但這種應(yīng)用絕不是因循既有的軌道，重復(fù)已有的模式，而是要開(kāi)創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建新的模式，否則就如同在汽車(chē)道上開(kāi)火車(chē)，在賽馬場(chǎng)上開(kāi)飛機(jī)一樣，數(shù)字技術(shù)的功能難以很好發(fā)揮。路徑依賴是當(dāng)代政治學(xué)的一個(gè)概念，講的是現(xiàn)行的制度、場(chǎng)景、模式雖然已經(jīng)不能適應(yīng)變化的形勢(shì)需要進(jìn)行變革時(shí)，往往受制于已有的傳統(tǒng)，制度變遷總具有很大的慣性，取得突破有很大的阻力。當(dāng)前從數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的水平來(lái)看，已經(jīng)為學(xué)、教、管、評(píng)的變革提供了很多有效工具，但人們往往習(xí)慣于把先進(jìn)的技術(shù)納入舊有的軌道為已有的教育教學(xué)場(chǎng)景服務(wù)，甚至封閉先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品的運(yùn)用以適應(yīng)習(xí)慣的管理需要。比如，手機(jī)已經(jīng)成為現(xiàn)代信息的個(gè)人中樞，在我們的生活、工作、娛樂(lè)和學(xué)習(xí)中已經(jīng)成為須臾不可離開(kāi)的東西，成為我們獲取信息的主要載體。但由于管理理念和管理能力跟不上，為了避免手機(jī)可能帶來(lái)的副作用，我們只好禁止手機(jī)帶入學(xué)校，因噎廢食。從這個(gè)意義上講，落后的管理已經(jīng)成為先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的阻礙力量。
教育數(shù)字化絕不是簡(jiǎn)單把數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于已有的教育場(chǎng)景，而是要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，在人機(jī)有效融合上獲得突破。但教育具有比較明顯的路徑依賴特征，所以，突破既有制度限制創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，統(tǒng)籌推進(jìn) “學(xué)-教-管-評(píng)”四大應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)字化進(jìn)程，將數(shù)字技術(shù)深度融入教育的全方位、全流程，聚焦教育教學(xué)變革的核心地帶，是轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。只有在面向未來(lái)的理念指導(dǎo)下，才能更好地發(fā)揮數(shù)字化變革的力量。
數(shù)字化學(xué)習(xí)——從標(biāo)準(zhǔn)化走向個(gè)性化。數(shù)字化教育“為每個(gè)人提供適合的教育”提供了可能。但百年來(lái)的教育是“他適應(yīng)”，是跟著既定的內(nèi)容、節(jié)奏和方法學(xué)習(xí)，個(gè)人是被動(dòng)的，學(xué)習(xí)者服從于規(guī)則、流程。而在自適應(yīng)的環(huán)境下，個(gè)人是主動(dòng)的，內(nèi)容服務(wù)于學(xué)習(xí)者，規(guī)則和流程圍繞學(xué)習(xí)者的需要重組和再造。慕課（MOOC）就是一種新場(chǎng)景的例子，雖然目前慕課還不盡人如意，但智能慕課可望對(duì)改善教學(xué)發(fā)揮革命性作用。
數(shù)字化教學(xué)——從被動(dòng)接受走向主動(dòng)探究。課堂是教育教學(xué)的主陣地，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，教了不等于學(xué)了，學(xué)了不等于學(xué)會(huì)了，從被動(dòng)學(xué)習(xí)走向主動(dòng)探究學(xué)生才能真正成為學(xué)習(xí)的主人。數(shù)字化促進(jìn)教學(xué)是通過(guò)數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化教學(xué)環(huán)境和教學(xué)數(shù)據(jù)分析挖掘這三方面，促進(jìn)從平行課堂到互動(dòng)課堂再到融合課堂的轉(zhuǎn)變。平行課堂是可以在多個(gè)課堂之間自由選擇與邊緣性參與;互動(dòng)課堂是可以在多個(gè)課堂之間深度參與和互動(dòng);融合課堂則是課堂能夠以數(shù)字化、虛擬化、智能化的方式無(wú)限復(fù)制與多重組合。
數(shù)字化管理——從靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)治理。伴隨著教學(xué)管理流程的數(shù)據(jù)化，以及數(shù)據(jù)采集方式的多樣化，教育管理逐步實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，進(jìn)而不斷優(yōu)化管理流程與機(jī)制。通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、資源應(yīng)用、平臺(tái)使用等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，建構(gòu)數(shù)字孿生的學(xué)校環(huán)境，建立有效決策的教育治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的智能化管理與動(dòng)態(tài)治理。
數(shù)字化評(píng)價(jià)——從選拔走向促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)。傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)主要功能是為了甄別、選拔，而教育評(píng)價(jià)的目的更重要的是促進(jìn)學(xué)生更好地成長(zhǎng)，做最好的自己。評(píng)價(jià)理念的變化要求評(píng)價(jià)的技術(shù)和方法發(fā)生相應(yīng)的變化?；镜穆窂绞?，以核心素養(yǎng)為抓手，以數(shù)字化技術(shù)為支撐，發(fā)展核心素養(yǎng)導(dǎo)向的教育測(cè)評(píng)，包括研究復(fù)雜測(cè)評(píng)任務(wù)的自動(dòng)化生成，自動(dòng)化評(píng)分、診斷與輔導(dǎo)等智能技術(shù)，建立基于多模態(tài)數(shù)據(jù)的測(cè)量模型與數(shù)據(jù)科學(xué)深度融合的計(jì)算心理計(jì)量模型，實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
?。ǘ╅_(kāi)發(fā)數(shù)字資源，解決有路無(wú)車(chē)問(wèn)題
數(shù)字化教育的第二個(gè)要素是數(shù)字資源。數(shù)字技術(shù)是路，數(shù)字資源是車(chē)。與 5G 技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)相比，數(shù)字資源的數(shù)量和質(zhì)量都嚴(yán)重滯后，明顯存在有路無(wú)車(chē)問(wèn)題。數(shù)字資源是以學(xué)生為中心，為學(xué)習(xí)者提供的基于“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)+移動(dòng)終端”持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的數(shù)字化學(xué)習(xí)內(nèi)容。數(shù)字教育資源并不是電子文檔轉(zhuǎn)換、多媒體學(xué)習(xí)資源的堆積，也不是線下教育資源在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的簡(jiǎn)單堆放，不是網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館。數(shù)字資源與紙質(zhì)資源和視頻資源有很大的區(qū)別。數(shù)字資源具有超越傳統(tǒng)介質(zhì)的重要特征和功能。
第一是顆粒細(xì)小。這里的顆粒是指學(xué)習(xí)內(nèi)容的單元，顆粒細(xì)小是指學(xué)習(xí)單元的容量小和學(xué)習(xí)需要的時(shí)間短。學(xué)校學(xué)習(xí)的最小單元通常是一節(jié)課，需要 45 分鐘，所以現(xiàn)在制作的數(shù)字內(nèi)容也是以這個(gè)時(shí)長(zhǎng)為基礎(chǔ)來(lái)設(shè)計(jì)和制作的。而現(xiàn)在的流媒體一個(gè)學(xué)習(xí)單元往往被分解為一分鐘、兩分鐘，并且可以隨意拆分、組合，這就為隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)帶來(lái)了極大便利。細(xì)顆粒的學(xué)習(xí)內(nèi)容是對(duì)學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)適宜性改造后的作品。細(xì)顆粒的數(shù)字教育資源是把學(xué)科知識(shí)通過(guò)學(xué)生可理解的語(yǔ)言、敘事方式結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)的泛在性，進(jìn)行了教學(xué)論轉(zhuǎn)化而形成的知識(shí)。這是教育資源數(shù)字化的基礎(chǔ)。
第二是呈現(xiàn)生動(dòng)。從口頭語(yǔ)言到書(shū)面語(yǔ)言，從書(shū)面語(yǔ)言到屏幕語(yǔ)言，數(shù)字資源通過(guò)多媒體、多模態(tài)技術(shù)，將文字、圖像、音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)等生動(dòng)形象的學(xué)習(xí)資源融為一體，使得學(xué)習(xí)內(nèi)容的趣味性大大增強(qiáng)，可理解程度大大提高，不同學(xué)科、不同領(lǐng)域知識(shí)的融會(huì)貫通程度大大改善，加上現(xiàn)代信息技術(shù)的增強(qiáng)功能，混合功能，游戲功能，學(xué)習(xí)成為更有樂(lè)趣、更加互動(dòng)的過(guò)程，學(xué)習(xí)的效率自然得到很大的提高，學(xué)習(xí)的時(shí)間更加縮短。
第三是自主選擇?！皾M堂灌”是一種教學(xué)方式，也是一種教育理念，是知識(shí)與學(xué)生、老師和學(xué)生關(guān)系的一種文化定義，即老師講學(xué)生聽(tīng)，老師是布道者，學(xué)生是接收者。“以學(xué)生為中心”“以學(xué)習(xí)為中心”的本質(zhì)是學(xué)生的自主發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)這種自主發(fā)展，前提的條件是學(xué)生有自主選擇權(quán)，有自主選擇的內(nèi)容和通道。數(shù)字資源恰恰就是在技術(shù)上提供了這種可能。學(xué)習(xí)者不僅可以從汗牛充棟的信息海洋中提取、選擇自己需要和喜歡的內(nèi)容，而且可以根據(jù)自己的需要，進(jìn)行任意增刪、修改，個(gè)性化處理。在自主選擇加工過(guò)程中，可以生成學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源，體現(xiàn)出學(xué)習(xí)過(guò)程的“生成性”。
第四是鏈接互通。數(shù)字教材依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高了教材內(nèi)容的開(kāi)放性和互動(dòng)性，學(xué)習(xí)者借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)數(shù)字資源中的“鏈接和搜索功能”可以大大拓展學(xué)習(xí)空間，獲取適合自己需要的學(xué)習(xí)資源，提高學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇性和學(xué)習(xí)同伴的合作性。數(shù)字資源的進(jìn)一步發(fā)展將更加支持師生互動(dòng)功能，支持學(xué)生與學(xué)習(xí)內(nèi)容、指導(dǎo)老師、學(xué)習(xí)伙伴深度互動(dòng)。
第五是自適應(yīng)推薦。自適應(yīng)推薦是按照現(xiàn)代學(xué)習(xí)理論和學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)化特征構(gòu)建知識(shí)圖譜，借助智能技術(shù)和機(jī)器學(xué)習(xí)算法預(yù)判學(xué)生學(xué)習(xí)情況，形成學(xué)生學(xué)習(xí)畫(huà)像，結(jié)合學(xué)科知識(shí)圖譜和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)畫(huà)像提供具有結(jié)構(gòu)化、互動(dòng)性和生成性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，服務(wù)于個(gè)性化學(xué)習(xí)。通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)格、認(rèn)知基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度的分析，支持設(shè)計(jì)與學(xué)習(xí)者相適應(yīng)的學(xué)習(xí)路徑、學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)情境，體現(xiàn)數(shù)字資源教學(xué)過(guò)程中的“引導(dǎo)性”。
數(shù)字資源是數(shù)字化教育的源頭活水，大力開(kāi)發(fā)數(shù)字化資源才能為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型插上飛翔的翅膀。
?。ㄈ┨嵘龓熧Y數(shù)字素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)融合
人的數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第三個(gè)要素。教育數(shù)字化離不開(kāi)人的作用，尤其是教師的作用。這里的教師，不是傳統(tǒng)的教師，而是具備數(shù)字素養(yǎng)，具有人機(jī)互動(dòng)、人機(jī)協(xié)同能力的教師。
數(shù)字素養(yǎng)是現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)公民的基本素養(yǎng)，不具有數(shù)字素養(yǎng)就是數(shù)字化時(shí)代的文盲。不具備數(shù)字素養(yǎng)不僅不能享受數(shù)字技術(shù)給人類帶來(lái)的福利，而且可能使人們本來(lái)具有的社會(huì)福利也被剝奪。比如之前可以招手呼叫出租車(chē)，可是現(xiàn)在出租車(chē)都從線上預(yù)定了，不學(xué)會(huì)線上預(yù)定出租車(chē)的能力招手也要不到出租車(chē)了。這種情況在銀行、醫(yī)院、交通、購(gòu)物都各個(gè)方面比比皆是。而對(duì)于教師老說(shuō)，是否具備人機(jī)互動(dòng)、人機(jī)協(xié)同能力，不僅關(guān)系到個(gè)人的福利，而且關(guān)系到教育的水平和質(zhì)量，關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)。所以各國(guó)都很重視教師數(shù)字素養(yǎng)的提高。
歐盟 2020 年 9 月 30 發(fā)布的《2021—2027 年數(shù)字化教育行動(dòng)計(jì)劃（Digital Education Action Plan 》（European Commission，2020），明確了教育數(shù)字化的兩大戰(zhàn)略，第一，促進(jìn)高水平數(shù)字化教育生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，第二，加強(qiáng)數(shù)字技能和素養(yǎng)以適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
歐盟為各級(jí)各類教育工作者制定了專門(mén)的《教育者數(shù)字能力框架》（DigCompEdu），該能力框架共羅列了各級(jí)各類教育者需要具備的六方面，包括如挑選，創(chuàng)作和修改，管理保護(hù)和分享數(shù)字資源等在內(nèi)的 22 種能力（Redecker，2017）。此外，歐盟為教師開(kāi)發(fā)了在線自評(píng)工具（SELFIE），該工具可供教師識(shí)別自身數(shù)字能力的長(zhǎng)處與不足，通過(guò)反思和改進(jìn)數(shù)字化技術(shù)如何用于教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)估，幫助學(xué)校做出明智的決定。以便更好地培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字化技能，加快教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2022 年，歐盟更新了 2016 年版本的“數(shù)字能力框架”（Digital Competence Framework），發(fā)布了“數(shù)字能力框架 2.2”，從信息與數(shù)字素養(yǎng)、交流與合作、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、安全、問(wèn)題解決五個(gè)方面，描述了數(shù)字化時(shí)代公民需要具備的 21 項(xiàng)能力，為學(xué)習(xí)者全面了解數(shù)字化技能提供了參考（Rina，Kluzer，Punie，2022）。
OECD 在 2020 年也發(fā)布了《數(shù)字技術(shù)變革教師的專業(yè)學(xué)習(xí)》（Innovating teachers’ professional learn-ing through digital technologies）報(bào)告，明確指出了提升教師通過(guò)數(shù)字技術(shù)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)的前提條件，包括教師獲得高質(zhì)量的 ICT 工具及數(shù)字資源，提升教師的數(shù)字素養(yǎng)以及提升教師在線學(xué)習(xí)的參與度（慕課、在線課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體）（Minea-Pic，2020）。
近年來(lái)我國(guó)信息技術(shù)的硬件發(fā)展迅速，國(guó)民的信息素養(yǎng)也大幅提升，但學(xué)校和教師的數(shù)字化能力發(fā)展很不均衡，根據(jù)中國(guó)的情況和發(fā)展需要，大力提升教師數(shù)字素養(yǎng)，制定國(guó)家教師數(shù)字能力提升計(jì)劃十分必要。
?。ㄋ模┨嵘龂?guó)家數(shù)字教育平臺(tái)能級(jí)，形成數(shù)字中樞
數(shù)字化教育的第四個(gè)要素是數(shù)字中樞。國(guó)家、地區(qū)數(shù)字教育平臺(tái)是一個(gè)跨部門(mén)的空間，能夠讓各教育和培訓(xùn)部門(mén)分享其專業(yè)知識(shí)，最佳實(shí)踐和解決方案，促進(jìn)話語(yǔ)溝通、共同創(chuàng)造和行動(dòng)，鼓勵(lì)信息共享，構(gòu)成國(guó)家數(shù)字教育中樞。
世界很多國(guó)家都建立了數(shù)字教育平臺(tái)，我國(guó)也建立了“國(guó)家智慧教育平臺(tái)”（“智慧”在這里含義不明確，似不利于明確標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)與維護(hù)），試圖全面整合國(guó)家層面的各類教育資源、管理、服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)共享，加快推動(dòng)地方自建平臺(tái)與國(guó)家智慧教育平臺(tái)互聯(lián)互通。當(dāng)前國(guó)家數(shù)字教育平臺(tái)整合了各類教育資源，已經(jīng)初具規(guī)模，為 14 億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”做出了重要貢獻(xiàn)。但各類教育資源的質(zhì)量參差不齊，尚未形成資源背后知識(shí)體系與能力體系，無(wú)法進(jìn)行全視角跨學(xué)科的數(shù)字化學(xué)習(xí)引導(dǎo)。
一是教育資源單一。僅關(guān)注了課程視頻、課件等較粗粒度的資源信息，尚未深耕課程視頻中的某一段、課件中的某一章等較細(xì)粒度資源信息。平臺(tái)教育資源呈碎片形態(tài)。各類資源孤立存在，資源之間缺少關(guān)聯(lián)。需要將這些碎片式的教育資源鏈接成為巨大的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以提高資源的使用價(jià)值。
二是資源持續(xù)演進(jìn)能力不足。當(dāng)今知識(shí)日新月異，教育尤其是高等教育需要關(guān)注理論與技術(shù)前沿，持續(xù)更新是常態(tài)。在人工智能、碳中和、新冠防疫等新興或前沿學(xué)科，研究成果產(chǎn)出加速，新理論、新方法、新結(jié)果層出不窮，不斷地刷新舊知識(shí)，現(xiàn)有平臺(tái)難以利用新知識(shí)補(bǔ)充和完善已有的學(xué)科知識(shí)體系。平臺(tái)資源持續(xù)演進(jìn)的機(jī)制不明確。如何鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校持續(xù)地貢獻(xiàn)與優(yōu)化教育資源，如何有效激勵(lì)資源擁有方積極貢獻(xiàn)資源，是平臺(tái)當(dāng)前發(fā)展面臨的緊迫問(wèn)題。
三是平臺(tái)的智能化能力不足。人機(jī)交互的極簡(jiǎn)化是智能化的核心體現(xiàn)。當(dāng)前平臺(tái)存在資源難以訪問(wèn)與獲取的問(wèn)題。優(yōu)質(zhì)資源的價(jià)值難以得到有效釋放。平臺(tái)尚不具備智能信息交互能力。缺乏語(yǔ)義搜索、精準(zhǔn)推薦、智能問(wèn)答、閱讀理解等信息交互能力。難以釋放數(shù)據(jù)與資源價(jià)值，難以實(shí)現(xiàn)從人找信息的被動(dòng)信息服務(wù)到信息找人的主動(dòng)信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。
針對(duì)上述問(wèn)題，這里提出如下幾點(diǎn)建議：1、實(shí)現(xiàn)細(xì)粒度的資源組織。針對(duì)形式多樣、來(lái)源多樣、模態(tài)多樣的各種資源，實(shí)現(xiàn)細(xì)粒度的資源切分、識(shí)別、關(guān)聯(lián)與組織，支撐細(xì)粒度資源的有效存儲(chǔ)與索引、高效檢索與訪問(wèn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教育服務(wù)。2. 實(shí)現(xiàn)資源的廣泛鏈接。增強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)部資源間的互聯(lián)，減少孤立資源的存在；實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源與外部開(kāi)放資源的鏈接，實(shí)現(xiàn)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源的有效甄別、篩選，實(shí)現(xiàn)以平臺(tái)資源為核心的各類互鏈資源的有效呈現(xiàn)與組織，有效拓展平臺(tái)資源的邊界。3. 提高資源的易用性。實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源與信息的語(yǔ)義檢索、智能推送、自然語(yǔ)言問(wèn)答等智能交互與應(yīng)用方式；形成以用戶為中心的資源評(píng)價(jià)機(jī)制和貢獻(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，提供安全高效的資源訪問(wèn)接口；形成用戶在環(huán)中的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)易用性提升與平臺(tái)持續(xù)演進(jìn)一體化發(fā)展。4. 提升資源的利用水平。完善平臺(tái)的交互過(guò)程數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用力度；基于平臺(tái)資源大數(shù)據(jù)，利用知識(shí)圖譜與用戶畫(huà)像等技術(shù)，建立學(xué)習(xí)者與教育者的完整畫(huà)像體系；實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃、教學(xué)輔助、學(xué)習(xí)輔助、學(xué)情洞察、教學(xué)評(píng)估、學(xué)情診斷等智能化教育服務(wù)。
三、治理方式的轉(zhuǎn)變
如何把數(shù)字化引發(fā)教育變革的可能性轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)性，如何實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，不僅是技術(shù)問(wèn)題，更是治理能力和治理水平問(wèn)題，涉及態(tài)度上愿不愿、制度上可不可、能力上夠不夠等多方面因素，加深對(duì)教育數(shù)字化意義的認(rèn)識(shí)，采取積極開(kāi)放的態(tài)度，建立與之相應(yīng)的制度、機(jī)制，掌握數(shù)字化教育的技術(shù)和方法，形成有利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的治理能力、治理方式，是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與教育的深度融合，重塑教育未來(lái)的必要保證。
?。ㄒ唬╉攲釉O(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃
教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)教育走向第三次大變革的新起點(diǎn)，需要有充分的前瞻性和想象力，需要系統(tǒng)思考、頂層設(shè)計(jì)。變革是面向已知系統(tǒng)的行動(dòng)，設(shè)計(jì)是面向未來(lái)和未知的行動(dòng)。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型事關(guān)教育領(lǐng)域全流程、全要素、全領(lǐng)域的發(fā)展，物理空間、虛擬空間、社會(huì)空間相互交織，需要從系統(tǒng)開(kāi)放的視角打破壁壘，構(gòu)建面向未來(lái)的教育生態(tài)。
1. 構(gòu)建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略框架
數(shù)字化是人類文明的第三次飛躍，方興未艾，勾畫(huà)未來(lái)是人的重要的自覺(jué)能力。教育數(shù)字化是數(shù)字化的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)又是培養(yǎng)數(shù)字化人才和數(shù)字化時(shí)代公民的主要依托?，F(xiàn)在我們已經(jīng)明確了促進(jìn)公平性、個(gè)性化、終身化和更加靈活開(kāi)放是教育數(shù)字化的目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)當(dāng)前和今后的一段時(shí)間內(nèi)就是要加大新基礎(chǔ)建設(shè)力度，營(yíng)造速度更快、效率更高、價(jià)格更便宜的數(shù)字化環(huán)境，重點(diǎn)支持創(chuàng)新教育場(chǎng)景、數(shù)字資源建設(shè)、提升教師數(shù)字素養(yǎng)、提升國(guó)家數(shù)字教育平臺(tái)能級(jí)和提升數(shù)字化治理能力，加強(qiáng)資源整合和互通，避免信息孤島現(xiàn)象，加強(qiáng)數(shù)字倫理建設(shè)和數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)防范，保證教育數(shù)字化建設(shè)的健康發(fā)展。
2. 研發(fā)數(shù)字教育成熟度模型
數(shù)字化教育成熟度是一個(gè)具有基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性的量具，可以幫助教育組織評(píng)估當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)展，分析下一步需要改善和優(yōu)化的策略和路徑，為整個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程提供方向性指引。數(shù)字化成熟度可評(píng)估組織的數(shù)字化程度、明確組織的發(fā)展方向和價(jià)值取向、診斷和評(píng)估實(shí)踐過(guò)程，以及通過(guò)成熟度等級(jí)劃分來(lái)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐。隨著教育數(shù)字化成熟度模型或框架演變的漸進(jìn)，可以推動(dòng)整個(gè)組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快速演變。
3. 發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力
數(shù)字轉(zhuǎn)型要落實(shí)到人的數(shù)字素質(zhì)與能力培養(yǎng)上。一是管理者的人際管理和技術(shù)應(yīng)用的技能，包括數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力、數(shù)據(jù)治理能力、數(shù)字決策能力等；二是教師的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型勝任力，包括創(chuàng)造新的知識(shí)、技術(shù)或者其他內(nèi)容的能力等；三是學(xué)生的數(shù)字生存和數(shù)字創(chuàng)造能力，包括信息意識(shí)、數(shù)字思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、數(shù)字安全素養(yǎng)等；四是新形態(tài)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程資源和教學(xué)形式，如基于互動(dòng)視頻、虛擬仿真、全息投影、數(shù)字孿生、協(xié)同建構(gòu)的課程資源和人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)孵化出來(lái)的面向未來(lái)的教育教學(xué)新模式，來(lái)指導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐行動(dòng)。
4. 研發(fā)融合創(chuàng)新的終身學(xué)習(xí)認(rèn)證體系
終身學(xué)習(xí)已是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型下社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，不僅需要終身學(xué)習(xí)的理念倡導(dǎo)，還亟需研發(fā)融合創(chuàng)新的終身學(xué)習(xí)認(rèn)證體系支撐學(xué)習(xí)者的發(fā)展效用。在學(xué)歷提升認(rèn)證和職業(yè)資格認(rèn)證兩個(gè)方面，創(chuàng)新完善微認(rèn)證、微課程證書(shū)等功能，真切做到從供給需求向需求驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變、教為中心向?qū)W為中心的改變和知識(shí)本位向能力本位的改變。
5. 研究教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論與促進(jìn)機(jī)制
教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“變”不僅僅體現(xiàn)在環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施上，在教育格局、教師角色、師生關(guān)系、教學(xué)組織形式和教學(xué)模式的變化上體現(xiàn)得更為充分。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中，需要重視教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)教育理論研究對(duì)學(xué)習(xí)論和方法論進(jìn)行探索，研究教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯關(guān)系，配合教育數(shù)字化成熟度、行動(dòng)框架與試點(diǎn)工作的實(shí)踐，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊臄?shù)字化理念和以價(jià)值理性為目標(biāo)的技術(shù)迭代進(jìn)化。
6. 做好各級(jí)各類教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)
探索各級(jí)各類試點(diǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路和模式，以避免損失、少走彎路。建立省市區(qū)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，選擇不同學(xué)校開(kāi)展系統(tǒng)化的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮輻射和推廣效應(yīng)。
?。ǘ┌盐瞻l(fā)展階段，找準(zhǔn)發(fā)展路徑
數(shù)字教育是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程，理解和找準(zhǔn)自己的發(fā)展階段，以避免盲目求新求高造成浪費(fèi)或因循守舊原地踏步重復(fù)建設(shè)都很重要。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）把數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教育的過(guò)程分為起步、應(yīng)用、融合、轉(zhuǎn)型四個(gè)階段。在起步階段，關(guān)注重點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力；在應(yīng)用階段，優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育資源和完善的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)必不可少；在融合階段，利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教師教學(xué)能力發(fā)展和基于數(shù)字化環(huán)境的教學(xué)方法創(chuàng)新是其鮮明的特征；在轉(zhuǎn)型階段，重點(diǎn)關(guān)注充分融合新興技術(shù)助力教育生態(tài)重構(gòu)。當(dāng)然這些階段不是機(jī)械的和線性的，而是相互交叉重疊、不斷更新迭代。
起步階段是學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一階段，往往是個(gè)別部門(mén)建設(shè)局部的信息化系統(tǒng)，對(duì)已有的業(yè)務(wù)流程的部分環(huán)節(jié)數(shù)字化，師生獲得的是某些單一部門(mén)、單一環(huán)節(jié)的數(shù)字化服務(wù)，核心關(guān)注還是技術(shù)本身。以計(jì)算機(jī)、多媒體為代表的信息技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入到教育領(lǐng)域，受外部技術(shù)及其變革思潮的影響，學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)一些部門(mén)以單個(gè)事務(wù)處理為核心的局部性信息化應(yīng)用系統(tǒng)，如獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)等，各系統(tǒng)采用報(bào)送型方式匯聚及存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，各系統(tǒng)能夠獨(dú)立發(fā)揮作用。這個(gè)階段大多聚焦在已有業(yè)務(wù)流程中，選擇幾個(gè)容易進(jìn)行信息存儲(chǔ)、檢索、發(fā)布的環(huán)節(jié)，進(jìn)行信息記錄與管理，如學(xué)生通過(guò)注冊(cè)教務(wù)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)查看個(gè)人課表、成績(jī)、教師評(píng)語(yǔ)等，注冊(cè)選課系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)選課、退課等操作，一定程度上提升了部門(mén)業(yè)務(wù)效率。
在應(yīng)用階段，搭建了統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，整合了數(shù)據(jù)中心，數(shù)字技術(shù)貫通更多業(yè)務(wù)流程，師生可以在同一網(wǎng)絡(luò)空間辦理不同業(yè)務(wù)。這一階段學(xué)校以軟件應(yīng)用商的理念，從多應(yīng)用、多用戶、多場(chǎng)景的角度出發(fā)，在“統(tǒng)一規(guī)劃、有效集成”的原則下，采用云計(jì)算技術(shù)有效連通信息化基礎(chǔ)設(shè)施，搭建并完成統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)與控制訪問(wèn)系統(tǒng)，利用應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)接口和系統(tǒng)內(nèi)置模板將財(cái)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、OA 系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)等集中管控，通過(guò)交換型數(shù)據(jù)的匯聚，將其資訊信息整合到統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，以統(tǒng)一的“人人通”網(wǎng)絡(luò)空間的形式展示給師生，而且當(dāng)增加新的單點(diǎn)登錄系統(tǒng)時(shí)，只需要增加用戶唯一登錄賬戶與單點(diǎn)登錄系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)信息即可，不會(huì)對(duì)第三方系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模修改，解決了統(tǒng)一身份認(rèn)證與第三方應(yīng)用系統(tǒng)賬號(hào)不一致問(wèn)題，從而整體推進(jìn)了多部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。
在融合階段，各種軟硬件設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙苑?wù)為中心”，建設(shè)數(shù)據(jù)中臺(tái)，各種能力形成服務(wù)組件，基于數(shù)據(jù)中臺(tái)可動(dòng)態(tài)重組各種服務(wù)組件，形成連貫的業(yè)務(wù)流程服務(wù)，用戶可獲得跟其角色相符的專屬服務(wù)，核心關(guān)注是個(gè)性化的服務(wù)與業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新。這一階段基礎(chǔ)設(shè)施逐漸實(shí)現(xiàn)了云服務(wù)，統(tǒng)一用戶工作臺(tái)系統(tǒng)，建立以數(shù)據(jù)中臺(tái)為核心的校園服務(wù)集成樞紐系統(tǒng)，各部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)均要進(jìn)行服務(wù)化改造，各種能力形成服務(wù)組件，通過(guò)插件式框架結(jié)構(gòu)和適配器技術(shù)接入數(shù)據(jù)中臺(tái)。這個(gè)階段是以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，通過(guò)業(yè)務(wù)組件化促進(jìn)應(yīng)用與業(yè)務(wù)場(chǎng)景的深度融合。
在轉(zhuǎn)型階段，各種數(shù)字化教育環(huán)境催生出各種更高效的業(yè)務(wù)流程，顛覆了原有的生產(chǎn)方式和學(xué)校組織要素結(jié)構(gòu)，形成新的教育組織新形態(tài)，師生更加關(guān)注更高層次的生命成長(zhǎng)。這個(gè)階段物聯(lián)感知、云網(wǎng)融合、主動(dòng)智能是其核心特征。物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，學(xué)校環(huán)境中各類傳感器、嵌入設(shè)備等將與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，教學(xué)環(huán)境將具備實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能考勤、課堂監(jiān)督、學(xué)習(xí)場(chǎng)景識(shí)別、智能感知學(xué)情、教學(xué)資源存儲(chǔ)等諸多功能，而且教學(xué)環(huán)境邊緣端搭載了集機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、知識(shí)圖譜、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化分析、機(jī)器服務(wù)流程自動(dòng)化（RPA）等為核心的“教育智腦”，形成軟硬件一體的網(wǎng)絡(luò)空間，能夠根據(jù)用戶所處的情景自適應(yīng)動(dòng)態(tài)的感知用戶需求變化，主動(dòng)為用戶推送所需要資源、信息與服務(wù)。這一階段的重點(diǎn)是利用信息技術(shù)支持學(xué)校全員、全要素、全過(guò)程優(yōu)化，從關(guān)注業(yè)務(wù)流程到關(guān)注組織變革。
（三）以數(shù)字化思維治理數(shù)字化教育
數(shù)字化思維是數(shù)字化建設(shè)的思想基礎(chǔ)，用農(nóng)業(yè)思維、工業(yè)思維來(lái)思考和管理數(shù)字化教育，就像人的身體進(jìn)了電梯而腦袋在電梯外面，可笑而危險(xiǎn)。以慕課為例，注冊(cè)的人很多，但堅(jiān)持完成學(xué)習(xí)的卻寥寥無(wú)幾，其原因主要是動(dòng)力不足，沒(méi)有被社會(huì)和企業(yè)認(rèn)可的機(jī)制，故而發(fā)展很慢。幾年前我去斯坦福大學(xué)訪問(wèn)，向世界著名的慕課 Coursera 的院長(zhǎng)詢問(wèn)其運(yùn)行情況和對(duì)前景的判斷。她說(shuō)“現(xiàn)在沒(méi)有之前那么樂(lè)觀了，因?yàn)檫€沒(méi)有找到最佳的盈利模式。大眾對(duì)慕課是很歡迎的，充滿熱情，踴躍注冊(cè)，但是如果網(wǎng)上課程不能得到認(rèn)可，就難以維持下去?！奔夹g(shù)遇到了制度的瓶頸。傳統(tǒng)的招生制度，文憑制度，學(xué)籍管理制度等，限制了慕課的發(fā)展。所以突破既有制度的束縛，從縱向管理向橫向治理轉(zhuǎn)變，將是數(shù)字化治理的重要任務(wù)。
1.開(kāi)放共享
開(kāi)放有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放，比如數(shù)據(jù)的開(kāi)放，源代碼的開(kāi)放等等，但更有資源的開(kāi)放、權(quán)益的開(kāi)放。從圍墻里的學(xué)校、屋子里的課堂到無(wú)邊界的學(xué)習(xí)，不僅是空間的開(kāi)放，而且是使用權(quán)、下載權(quán)、轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)、編輯權(quán)等的開(kāi)放，這些權(quán)益的開(kāi)放使得優(yōu)質(zhì)資源使用效益最大化，對(duì)促進(jìn)教育公平意義重大。但這也帶來(lái)了數(shù)字化治理的難題。數(shù)字化為教育資源的免費(fèi)開(kāi)放提供了最廣闊的平臺(tái)，這對(duì)公共資源來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，但對(duì)非公共資源就比較復(fù)雜了，如何保護(hù)非公共資源的合法權(quán)益和合法利益，既免費(fèi)又能保證利益主體的權(quán)益，法律、制度、政策幾乎都是空白，而且社會(huì)環(huán)境對(duì)利益主體的合法權(quán)利的態(tài)度是不友好的，這需要一整套新的規(guī)則來(lái)保障。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，尋找合適的盈利模式也同樣重要。
2.互聯(lián)互認(rèn)
數(shù)字時(shí)代是一個(gè)萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，以前毫不相干的事物也可以聯(lián)系在一起。實(shí)體世界和實(shí)體世界的聯(lián)系大大拓展，實(shí)體世界和虛擬世界的聯(lián)系頻繁發(fā)生，虛擬世界和虛擬世界的聯(lián)系迅速生成。虛擬學(xué)校，虛擬課堂、虛擬學(xué)習(xí)大量發(fā)生，虛擬認(rèn)證，虛擬文憑也在悄然興起。而且可以預(yù)計(jì)，這種趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步加劇。這是數(shù)字化給人類帶來(lái)的極大福利，如何讓這種可能的福利轉(zhuǎn)化成為實(shí)際的福利，需要拆除舊有制度的柵欄。這將會(huì)沖擊以文憑制度為核心的一整套招生分配制度、職業(yè)薪酬制度、人事任用制度等。無(wú)視或阻止這種現(xiàn)象數(shù)字教育就難以發(fā)展，數(shù)字教育就會(huì)長(zhǎng)期處于邊緣化狀態(tài)。數(shù)字化已經(jīng)將實(shí)體世界和虛擬世界打通了，實(shí)體世界的管理與虛擬世界的治理如何銜接，制度上如何打通，就成為非常和緊迫的問(wèn)題。
3.互動(dòng)共生
實(shí)體世界的身份和身份觀念在數(shù)字環(huán)境中將被日益瓦解，數(shù)字時(shí)代人人都既是信息接收者又是都是信息提供者，既是終端又是平臺(tái)，既是演員又是觀眾，既是教師又是學(xué)生，既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者，英語(yǔ)中創(chuàng)造了一個(gè)新詞：prosumer，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩個(gè)詞的組合，生動(dòng)地體現(xiàn)了數(shù)字時(shí)代人的身份隨時(shí)可能轉(zhuǎn)化的新特征。與之相伴隨的必然是身份、等級(jí)制度的逐漸的淡化和消除，人和人關(guān)系的扁平化和平等化以及新關(guān)系的建立。每個(gè)人都有自己的話語(yǔ)權(quán)，每個(gè)人都有自己的信息渠道，每個(gè)人都可以不受阻撓地表達(dá)自己的意見(jiàn)。人與人之間的互動(dòng)可能是有意的，也有可能是無(wú)意，可能是主動(dòng)的，也可能是被動(dòng)的，相互影響，相互塑造。既有的權(quán)威，身份，這些在傳統(tǒng)世界維持社會(huì)秩序的基本要素，在數(shù)字化世界越來(lái)越失去魅力。互聯(lián)網(wǎng)突破了單位、城市、人群、國(guó)家的界限，互聯(lián)網(wǎng)讓世界每個(gè)角落的人都可以活躍在全世界的中心。在這樣的背景下，垂直的上下級(jí)關(guān)系，越來(lái)越多地被扁平的平等關(guān)系所取代，線性的接受與被接受關(guān)系越來(lái)越多地被去中心化的協(xié)商的關(guān)系所取代，平臺(tái)，眾籌，成為重要的教育資源的來(lái)源，如何營(yíng)造好、維護(hù)好這樣的平臺(tái)和交互方式，就非常重要了。
4.放大效應(yīng)
以前我們經(jīng)常說(shuō)“一個(gè)的力量是有限的”，可是在數(shù)字時(shí)代一個(gè)人的力量卻是不可限量的。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人的影響在一畝三分地，工業(yè)時(shí)代一個(gè)人的影響可以擴(kuò)大到整個(gè)實(shí)體世界，而數(shù)字時(shí)代一個(gè)人的影響可以影響實(shí)體和虛擬兩個(gè)世界，可以穿透到地球的每個(gè)角落。優(yōu)質(zhì)資源可以覆蓋全球。同時(shí)，它對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)體系，對(duì)學(xué)習(xí)者局限于一定的時(shí)空里、局限在特定的師生關(guān)系里的形態(tài)無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)。怎么把這種數(shù)字化的放大效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)，把“每個(gè)學(xué)生可以聽(tīng)每個(gè)老師的課”“每個(gè)老師可以服務(wù)每個(gè)學(xué)生”從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這是巨大的資源也是巨大的挑戰(zhàn)。“電商”取代了“店商”，在給人們帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也帶來(lái)了大面積的人員失業(yè)和門(mén)店的倒閉，但同時(shí)又帶動(dòng)了龐大的快遞大軍的崛起。數(shù)字化在各行各業(yè)的運(yùn)用，既誘發(fā)也要求要素重組、流程再造、人員更迭，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型將會(huì)帶來(lái)怎樣的變化，我們?cè)趺慈?yīng)對(duì)這些變化，需要我們持續(xù)的關(guān)注研究。
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