《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話， 做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）。根據(jù)中央和自治區(qū)黨委的部署精神，現(xiàn)就我市開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提出如下實施方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，總的要求是，把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，堅持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，深化黨內(nèi)教育，引導(dǎo)黨員校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為我市協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，扎實推進(jìn)“六個年”活動，打贏“四場硬仗”，實現(xiàn)“六大目標(biāo)”，加快建成西江流域核心港口城市，提供堅強(qiáng)組織保證。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。要堅持問題導(dǎo)向，通過“五查五改”，著重解決黨員隊伍中存在的5個方面突出問題。（1）查理想信念方面存在的問題，主要改對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動，以及學(xué)習(xí)不真學(xué)、修身不真修，分不清基本是非界限，缺乏向上向善崇高追求，忘本忘祖、重利忘義，精神之“鈣”嚴(yán)重缺失，不信馬列信鬼神、信“風(fēng)水”，淡忘革命傳統(tǒng)，老區(qū)精神傳承弘揚(yáng)不夠，沒有牢固樹立“三個自信”等，著力解決一些黨員政治信念模糊動搖的問題。（2）查紀(jì)律規(guī)矩方面存在的問題，主要改看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，以及對黨不忠誠，淡忘黨員身份，缺乏政治敏銳性和鑒別力，分不清黨紀(jì)底線，熱衷于傳播小道消息，口無遮攔、亂評妄議，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，搞上有政策下有對策，欺上瞞下、弄虛作假，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)重要事項，利用宗族勢力干擾基層選舉等，著力解決一些黨員黨性意識淡化的問題。（3）查宗旨意識方面存在的問題，主要改利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮，以及脫離群眾、作風(fēng)漂浮，在機(jī)關(guān)高高在上、門難進(jìn)事難辦，下基層做樣子、擺架子、耍威風(fēng)，做群眾工作簡單粗暴，辦事優(yōu)親厚友，謀事創(chuàng)業(yè)急功近利，熱衷裝“門面”、造“盆景”，不愿深入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)開展工作等，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題。（4）查精神狀態(tài)方面存在的問題，主要改工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用，以及在崗不用心、履職不盡責(zé)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，拈輕怕重，怕吃苦怕吃虧，玩風(fēng)盛、酒興濃，缺乏干事激情，思想解放不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，趕超勁頭不足，急事難事面前不敢擔(dān)當(dāng)，不敢趟改革深水區(qū)，不敢啃脫貧攻堅硬骨頭，帶領(lǐng)群眾奔小康能力不足、辦法不多，所在地區(qū)單位發(fā)展長期滯后等，著力解決一些黨員精神不振的問題。（5）查道德品行方面存在的問題，主要改違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費，以及培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀不夠，缺乏敬業(yè)精神，品德格調(diào)不高，追逐物欲、情趣低俗、“雅好”錯位，違背公序良俗，做人不誠實，律己齊家不嚴(yán)，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗意識不強(qiáng)，過緊日子、苦日子的思想不夠，越窮越講面子、比闊氣等，著力解決一些黨員道德行為不端的問題。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實突出問題的整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要把握好這次學(xué)習(xí)教育的特點，精心組織、精心安排，用心用力、抓實抓細(xì)，講究方法、注重實效。要突出正常教育，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，按照組織隸屬關(guān)系，確保每一名黨員都參加黨支部的活動，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)教育，健全黨的組織生活，推動黨員教育正?；?、經(jīng)?；?，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況，區(qū)分層次靈活安排學(xué)習(xí)教育。要給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之、“一鍋煮”，力戒形式主義、“套路化”。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
（一）學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會的工作方法》加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要批示精神，重溫毛澤東同志這篇光輝文獻(xiàn)。
?。ǘW(xué)系列講話。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)中央有關(guān)部門修訂編輯的習(xí)近平總書記系列重要講話基本教材。引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。
（三）做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
（一）圍繞專題學(xué)習(xí)討論
學(xué)習(xí)討論主要以黨支部為單位組織開展。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還要召開黨委（黨組）會進(jìn)行學(xué)習(xí)，以黨委（黨組）中心組等形式開展專題討論。
每個黨支部都要以季度、月份為時間節(jié)點，研究制定全年學(xué)習(xí)討論的具體安排計劃，明確每次學(xué)習(xí)、每次專題討論的重點內(nèi)容和具體要求。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會一課”制度，黨小組每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。每個月的最后一周定為“兩學(xué)一做學(xué)習(xí)周”，每個黨支部都要選擇其中一天組織集中學(xué)習(xí)。組織黨員有計劃地逐篇逐本學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容和必讀篇目，做到通讀熟讀、學(xué)深學(xué)透。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。專題討論圍繞“怎樣做合格黨員”，分別按照“講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀(jì)律”“講道德、有品行”“講奉獻(xiàn)、有作為”四個專題來安排。引導(dǎo)黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和合格黨員具體要求，聯(lián)系個人的思想工作生活實際，提高思想認(rèn)識，查找差距不足，明確努力方向。主要查理想信念，看能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信心宗旨，正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；查政治覺悟，看能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，增強(qiáng)看齊意識，與黨中央保持高度一致；查道德品行，看能否努力追求高尚道德，帶頭踐行社會主義核心價值觀，保持積極健康生活方式；查奉獻(xiàn)作為，看能否保持良好精神狀態(tài)，積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮先鋒模范作用。各級黨委（黨組）中心組按照上述四個專題開展集中討論。
增強(qiáng)學(xué)習(xí)討論的實效性，每次專題討論前要進(jìn)行充分調(diào)研，堅持帶著問題學(xué)、針對問題論。綜合運用個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、研討交流、專題輔導(dǎo)等方式，依托中共廣西省一大舊址、 中共廣西省代表大會(三里“羅村會議”)舊址、中秋起義紀(jì)念館等紅色資源開展現(xiàn)場教學(xué)，充分利用我市探索成熟的網(wǎng)上開展活動形式開展學(xué)習(xí)討論，在貴港黨建微信公眾號等新媒體平臺開設(shè)“兩學(xué)一做”微課堂，探索農(nóng)家課堂互助互學(xué)、結(jié)對支部送學(xué)上門等做法，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)教育效果。注重正反面典型教育，用身邊事教育身邊人。組織學(xué)習(xí)李培斌、毛豐美、吳天來、杜麗群、莫振高、董俊揚(yáng)、梁予沛、覃少鋒等先進(jìn)人物事跡，注重發(fā)現(xiàn)挖掘、選樹宣傳身邊模范人物，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。市紀(jì)委牽頭編發(fā)不同層級、不同類別違紀(jì)違法案例“懺悔錄”，促進(jìn)黨員從反面案例中得到教育、受到警醒。
（二）創(chuàng)新方式講黨課
講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行，每季度至少開展一次。黨支部結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范人物、理論工作者、機(jī)關(guān)黨員干部等到基層一線黨支部講黨課。貧困村黨組織第一書記和鄉(xiāng)村建設(shè)工作隊員主動為派駐村黨員講黨課。鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。講黨課要突出主題、聚焦問題，始終高舉黨的旗幟、傳播黨的聲音、講清黨的規(guī)矩，弘揚(yáng)黨的基本理論和黨紀(jì)黨規(guī)主旋律，注重深刻道理的大眾化解釋，注重采取普通黨員易于接受的方式，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，做到接地氣、有活力，增強(qiáng)黨課的穿透力、說服力、吸引力和感染力。探索講黨課的新形式新方法，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊、遠(yuǎn)程教育平臺，組織開展靈活多樣的在線黨課、“微黨課”、“大講堂”、報告會，提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員文化水平較高、易于集中的特點，采取集中辦班與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式舉辦黨課；針對村（社區(qū)）黨員居住分散、集中學(xué)習(xí)時間難保證的特點，依托遠(yuǎn)程教育平臺、農(nóng)家課堂、黨員中心戶等舉辦黨課；針對企業(yè)和社會組織黨員工學(xué)矛盾突出的特點，利用微信、QQ等新媒體舉辦黨課；針對流動黨員流動性大的特點，利用黨組織網(wǎng)上活動平臺推送學(xué)習(xí)內(nèi)容；針對年老體弱黨員腿腳不靈便、難以參加集中學(xué)習(xí)的特點，采取送課上門的辦法講黨課，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
（三）召開黨支部專題組織生活會
精心組織開好黨支部專題組織生活會，提高生活會質(zhì)量。年底前，每個黨支部要召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會，支部班子及其成員按照“兩學(xué)一做”的要求，對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。會前要進(jìn)行充分準(zhǔn)備。面向黨員和群眾廣泛征求意見，支部書記與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與黨員之間深入開展談心談話。探索運用典型事例分析方法，篩選相關(guān)負(fù)面典型事例，進(jìn)行集體會診，反思存在的問題。會上支部班子及成員逐一進(jìn)行自我剖析，用好批評和自我批評武器，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
（四）開展民主評議黨員
以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和合格黨員的具體要求，確定民主評議的內(nèi)容，重點圍繞履行黨員義務(wù)、參加組織生活、完成組織交給的任務(wù)以及在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用等開展評議。規(guī)范評議程序，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
（五）立足崗位作貢獻(xiàn)
針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在村（社區(qū)），開展“三亮三比”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、比作風(fēng)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)）活動，重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度；在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，開展黨員“敬業(yè)奉獻(xiàn)﹒黨員先行”活動，重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開展“創(chuàng)建滿意窗口”活動，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；在學(xué)校，開展“重師德、強(qiáng)師風(fēng)、鑄師魂”活動，重點要求黨員增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會。激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。結(jié)合深化“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)，評選表彰一批全市先進(jìn)工作隊、先進(jìn)后盾單位、優(yōu)秀工作隊員和優(yōu)秀貧困村黨組織第一書記。結(jié)合推進(jìn)“十三五”扶貧工作，選樹脫貧攻堅一百個好支部、一百名好支書、一百名好黨員、一百名好能手。
引導(dǎo)黨員把履行崗位職責(zé)與解決突出問題結(jié)合起來，繼續(xù)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育問題整改中推行“臺帳管理•陽光整改”制度。每名黨員針對學(xué)習(xí)教育中查擺出來的問題，列出整改清單，逐項進(jìn)行整改。黨支部班子及成員要針對專題組織生活會和民主評議中查擺出來的問題逐項進(jìn)行研究，制定整改措施，一項一項限期整改。黨支部、黨員的整改承諾和整改落實情況，要在一定范圍公開，接受群眾監(jiān)督，確保問題整改全程透明、陽光。堅持建章立制促整改，按照簡便易行、務(wù)實管用的原則，建立健全一批從嚴(yán)教育管理黨員和規(guī)范基層組織運行的制度機(jī)制，推動黨員日常教育管理制度化、常態(tài)化、長效化。貫徹落實黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨的實施意見、國有企業(yè)黨建責(zé)任制實施細(xì)則以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會相關(guān)規(guī)定，研究從嚴(yán)管理黨員的實施意見。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)、黨內(nèi)表彰相關(guān)規(guī)定。
深化拓展“八桂先鋒行”活動，引導(dǎo)各層次、各領(lǐng)域基層黨組織和黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。實施“筑強(qiáng)攻堅堡壘•助推脫貧圓夢”大行動，抓好貧困村黨組織書記“頭雁培育”、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”、第一書記“產(chǎn)業(yè)幫扶”、大學(xué)生村官“活力提升”、黨員致富帶頭人“雙向培養(yǎng)”五項主體工程，深化拓展黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧“六個一”活動，發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚脫貧攻堅強(qiáng)大力量。以深入實施書記引領(lǐng)、規(guī)范建設(shè)、源頭培育、素質(zhì)提升、示范帶動、基礎(chǔ)保障等固本培元“六大行動”為主要抓手，推動黨委（黨組）書記抓黨建責(zé)任落實到基層，落實到抓黨支部、抓黨員；推行農(nóng)村基層黨組織“星級化”管理，建立健全農(nóng)村基層黨建長效機(jī)制；大力提升城市社區(qū)基礎(chǔ)保障，全面推行黨組織、黨員到社區(qū)“雙報到”制度，活躍黨員志愿服務(wù)；實施非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織“黨旗領(lǐng)航”工程，促進(jìn)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會組織改革發(fā)展，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推動反“四風(fēng)”向深度廣度延伸，開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育整改提高與黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育后續(xù)整改有機(jī)銜接，落實好未完成的整改任務(wù)，兌現(xiàn)對群眾的承諾。
（六）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率
領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。建立“書記面對面”談黨建工作機(jī)制，引領(lǐng)推動學(xué)習(xí)教育深入開展。推動“到基層、辦實事、走前列”活動常態(tài)化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、服務(wù)群眾，強(qiáng)化宗旨意識。要召開黨委（黨組）會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年底前，全市縣處級以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要以“兩學(xué)一做”為主題開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）層層落實責(zé)任
全市各級黨委（黨組）要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效。全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，制定實施方案，作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。市委組織部牽頭組織實施，成立市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)教育的組織協(xié)調(diào)，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委宣傳部、市委黨校配合做好相關(guān)工作?？h級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)?；鶎狱h委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。
市委常委會按照高標(biāo)準(zhǔn)、立標(biāo)桿、作表率的要求，精心研究學(xué)習(xí)教育，綜合考慮常委集體和班子成員參加組織活動的特點，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、方式、方法措施等作出安排，制定常委會學(xué)習(xí)教育具體工作方案，一項一項落細(xì)落實。市人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組分別制定各自學(xué)習(xí)教育方案。市委、人大常委會、政府、政協(xié)班子學(xué)習(xí)教育的日常工作和服務(wù)保障，分別由四家班子辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
市直各黨（工）委要分別制定本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育具體實施方案，并負(fù)責(zé)組織實施。
（二）強(qiáng)化組織保障
抓住市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的有利契機(jī)，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是黨組織書記，充實基層黨務(wù)工作力量，發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、鄉(xiāng)村建設(shè)工作隊員的作用，健全組織生活制度和工作制度，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管、有章可循。開展黨員組織關(guān)系集中排查，理順黨員組織關(guān)系，把“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員重新納入黨組織有效管理，努力使每名黨員都參加學(xué)習(xí)教育。全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作專題培訓(xùn)，將專題培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)計劃，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等基層黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。市本級舉辦1-2期專題培訓(xùn)示范班，縣一級也要安排示范培訓(xùn)。全市各級各部門按照分層次、分領(lǐng)域的原則，對基層黨組織書記等基層黨務(wù)骨干進(jìn)行全員集中輪訓(xùn)。
（三）注重分類指導(dǎo)
根據(jù)學(xué)習(xí)教育面廣線長、層級多、情況復(fù)雜的實際，在堅持中央和自治區(qū)要求的同時，要堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)。市直各黨（工）委負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)本領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育進(jìn)行全覆蓋、全過程具體指導(dǎo)。實行垂直管理或以行業(yè)為主管理的中直、區(qū)直、市直各行業(yè)系統(tǒng)要加強(qiáng)對下屬單位和分支機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)督促?？h（市、區(qū)）黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，分類細(xì)化學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式、方法措施等，并根據(jù)工作推進(jìn)的不同時點、重要節(jié)點進(jìn)行具體指導(dǎo)。對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，采取小型、業(yè)余、分散等方式靈活安排；對黨員人數(shù)少、黨員流動性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活和網(wǎng)上組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，采取送學(xué)上門等適當(dāng)方式，組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
（四）強(qiáng)化督促檢查
各級黨委（黨組）要以強(qiáng)有力的檢查督導(dǎo)確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。市本級成立若干督導(dǎo)組，強(qiáng)化分類督導(dǎo)，推進(jìn)督導(dǎo)正?；⒊B(tài)化。各地各部門要組織專門督導(dǎo)力量，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的督促檢查。督促指導(dǎo)面向基層一線，重在了解情況、傳導(dǎo)壓力，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型。合理安排督導(dǎo)節(jié)奏，改進(jìn)督導(dǎo)方式，重點采取隨機(jī)調(diào)研方式進(jìn)行督導(dǎo)，增強(qiáng)督導(dǎo)效果。督導(dǎo)要從嚴(yán)從實，對思想不重視、工作不得力的，要限期整改、嚴(yán)肅問責(zé)，確保學(xué)習(xí)教育不虛不空不偏、不走過場。
（五）發(fā)揮媒體作用
充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、八桂先鋒網(wǎng)、手機(jī)報、貴港日報、貴港電視臺、貴港黨建網(wǎng)、貴港黨建微信公眾號和遠(yuǎn)程教育平臺等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運用各類媒體，開辟“兩學(xué)一做”專欄、專題、網(wǎng)頁、頻道等，宣傳學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
各級黨委（黨組）要堅持兩手抓、兩促進(jìn)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來，與解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，與助推“六個年”工作結(jié)合起來，與打贏“四場硬仗”結(jié)合起來，與做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作結(jié)合起來，與完成本地本部門本單位各項工作任務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的工作熱情和進(jìn)取精神，形成推動工作的強(qiáng)大動力。
