保賀字【2015】67號(hào)
關(guān)于印發(fā)保定賀陽(yáng)教育投資有限公司《新聞宣傳工作管理辦法（試行）》的
通 知
公司各部門、各院（校）、后勤服務(wù)中心：
為了進(jìn)一步規(guī)范院校的新聞宣傳工作，鼓勵(lì)新聞宣傳工作者發(fā)現(xiàn)新聞事件，多寫新聞作品，寫好新聞作品，發(fā)表新聞作品，達(dá)到外樹形象，內(nèi)聚人心，統(tǒng)一思想，激勵(lì)斗志的目的?，F(xiàn)將保定賀陽(yáng)教育投資有限公司《新聞宣傳工作管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，如有不妥之處請(qǐng)反饋意見，便于公司宣傳部及時(shí)修訂。
附件：新聞宣傳工作管理辦法（試行）
保定賀陽(yáng)教育投資有限公司
2015年11月19日
呈 送： 公司領(lǐng)導(dǎo)
發(fā) 至： 各院(校)、公司各部門、后勤服務(wù)中心 共印(7)份
承辦單位：公司綜合管理部 聯(lián)系電話：2195685
附件：
保定賀陽(yáng)教育投資有限公司
新聞宣傳工作管理辦法（試行）
為了進(jìn)一步規(guī)范公司院校宣傳工作，理順宣傳流程，明確宣傳責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)師生員工搞好宣傳工作的積極性，內(nèi)聚人心，外塑形象，促進(jìn)宣傳工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化，為公司院校的改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，結(jié)合公司實(shí)際，制定宣傳工作管理辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的新聞宣傳工作為指導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針；加強(qiáng)宣傳骨干隊(duì)伍建設(shè)；引導(dǎo)廣大師生員工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺服從和服務(wù)于教育教學(xué)等工作，為公司和院校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，傳遞“正能量”。
二、新聞宣傳工作的管理
按照公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，屬地管理的原則抓好新聞宣傳工作。公司的新聞宣傳工作由公司宣傳部負(fù)責(zé)，院校新聞宣傳工作由院校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部歸口管理。
公司宣傳部工作具體職能如下:
（一）負(fù)責(zé)對(duì)公司、院校新聞報(bào)道工作的指導(dǎo)與幫助；
（二）負(fù)責(zé)公司院校宣傳工作任務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作；
（三）定期研究公司新聞宣傳工作，提出新聞宣傳的思路和基本目標(biāo)，下達(dá)新聞宣傳任務(wù)；
（四）結(jié)合公司院校的重大改革、發(fā)展新舉措、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，研究和制定宣傳工作計(jì)劃；
（五）組織、管理對(duì)突發(fā)事件的信息收集、信息溝通和宣傳報(bào)道工作；
（六）負(fù)責(zé)策劃制作推廣公司的視頻、微電影和紀(jì)錄片等；
（七）負(fù)責(zé)對(duì)外新聞媒體的溝通與聯(lián)系。
院校結(jié)合本單位工作實(shí)際制定新聞宣傳工作職能。
三、新聞宣傳工作范圍
（一）國(guó)家、省、市和主管部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加公司學(xué)院有關(guān)會(huì)議和重要活動(dòng)，視察檢查公司院校，以及有關(guān)重要批示的宣傳報(bào)道。
（二）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策情況的宣傳報(bào)道。
（三）落實(shí)中央、省委關(guān)于高校黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作等重要精神的宣傳報(bào)道。
（四）出臺(tái)的重要政策、規(guī)章、重大措施和工作運(yùn)行中的重要信息的對(duì)外發(fā)布。
（五）公司重要會(huì)議、重大學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、重大活動(dòng)及公司領(lǐng)導(dǎo)重要觀點(diǎn)、署名文章的宣傳報(bào)道。
（六）報(bào)道在各項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好人好事，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，傳遞正能量。
（七）教學(xué)科研、學(xué)生管理及校園文化建設(shè)等方面的重要成就和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道。
四、新聞宣傳任務(wù)
（一）確保新聞宣傳報(bào)道的及時(shí)性
各單位要在第一時(shí)間，將本單位新近發(fā)生的重大事件、師生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)于發(fā)生的敏感事件新聞，在經(jīng)得領(lǐng)導(dǎo)的同意后進(jìn)行對(duì)外宣傳報(bào)道。
（二）確保新聞宣傳報(bào)道任務(wù)
各院校每年要在國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)報(bào)刊，電視、電臺(tái)刊發(fā)和播發(fā)新聞10篇。其中：在國(guó)家級(jí)報(bào)刊，電視、電臺(tái)刊發(fā)和播發(fā)新聞1篇；省級(jí)報(bào)刊，電視、電臺(tái)刊發(fā)和播發(fā)新聞2篇；市級(jí)報(bào)刊，電視、電臺(tái)播發(fā)新聞7篇；各大網(wǎng)絡(luò)刊登新聞每月2篇；校園網(wǎng)每周刊登3篇。
五、新聞宣傳審核
（一）各院校對(duì)外發(fā)布的消息、新聞、通訊報(bào)道等稿件，由各院校負(fù)責(zé)宣傳工作的主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，同意后方可對(duì)外發(fā)布；對(duì)內(nèi)在校園網(wǎng)、微信等自媒體發(fā)布的消息、新聞等稿件由宣傳部長(zhǎng)審核簽字后，方可上傳發(fā)布；院校二級(jí)網(wǎng)站需要發(fā)布的消息、新聞，由二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，方可上傳。
（二）公司對(duì)外發(fā)布的消息、新聞、通訊稿件，由綜合管理部部長(zhǎng)初審，行政副董事長(zhǎng)審核簽字后方可發(fā)布，重要稿件經(jīng)董事長(zhǎng)審核后方可發(fā)布。
（三）公司院校具有重大題材的新聞，由公司宣傳部統(tǒng)一安排組織采訪報(bào)道。
六、記者采訪
（一）記者采訪，嚴(yán)格程序逐級(jí)上報(bào)，熱情接待。要在第一時(shí)間將來(lái)訪記者的姓名、采訪證、采訪內(nèi)容了解清楚，并逐級(jí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，確定是否接受采訪。
（二）凡是采訪內(nèi)容涉及公司院校內(nèi)部事務(wù)的，應(yīng)先到公司院校宣傳部門登記，由宣傳部門負(fù)責(zé)安排接待。
（三）凡是新聞媒體采訪公司院校領(lǐng)導(dǎo)或者向公司院校領(lǐng)導(dǎo)約稿，由公司院校宣傳部根據(jù)新聞單位的采訪要求及采訪提綱，報(bào)經(jīng)公司院校領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可安排采訪事宜。
（四）凡是新聞媒體采訪各院校二級(jí)單位的，要將新聞單位的采訪人、采訪要求及采訪提綱報(bào)院校宣傳部審核把關(guān)，如符合對(duì)外宣傳的內(nèi)容，由院校宣傳部報(bào)經(jīng)分管新聞宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)同意，方可接受采訪；如話題敏感不適宜對(duì)外公布的內(nèi)容不予審批。
（五）凡是各院校舉辦的重要活動(dòng)，需邀請(qǐng)新聞單位出席并做報(bào)道的，各院校宣傳部應(yīng)于活動(dòng)舉辦前三天書面通知公司宣傳部，由公司宣傳部組織邀請(qǐng)新聞單位。
（六）凡是各院校舉辦的重大活動(dòng)，需邀請(qǐng)國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)新聞媒體參加的，由宣傳部按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
七、新聞發(fā)言人
（一）新聞發(fā)言人的確定及基本素質(zhì)
1.公司院校新聞發(fā)言人原則上由宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任。院校各二級(jí)單位應(yīng)設(shè)立1名新聞助理，原則上由負(fù)責(zé)新聞信息工作的同志擔(dān)任，協(xié)助新聞發(fā)言人處理新聞發(fā)布的日常工作。
2.新聞發(fā)言人應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、較高的政策理論水平和一定的新聞宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉情況，口頭表達(dá)能力和臨場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng)，掌握新聞發(fā)布技巧和媒體應(yīng)對(duì)基本技巧。
3.新聞發(fā)言人要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，發(fā)布的內(nèi)容要符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，未經(jīng)授權(quán)不得擅自對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
4.四是新聞發(fā)言人隊(duì)伍要保持相對(duì)穩(wěn)定。
（二）新聞發(fā)言人的主要職責(zé)
1.及時(shí)主動(dòng)、全面準(zhǔn)確地向社會(huì)和校內(nèi)介紹公司院校的重大決策、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)及工作進(jìn)展等情況。
2.介紹院校黨代會(huì)、教代會(huì)情況，介紹院校舉辦的重要會(huì)議活動(dòng)情況。
3.及時(shí)就涉及公司院校的重大事件和重要熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)布信息，表明立場(chǎng)和觀點(diǎn)，介紹所采取的措施和工作進(jìn)展等情況。
4.及時(shí)澄清涉及公司院校的各種誤解和疑慮，批駁謠言，消除不實(shí)和歪曲報(bào)道的影響。
5、.及時(shí)發(fā)布與公司院校密切相關(guān)、需要向社會(huì)公布的其他信息。
（三）新聞發(fā)布的主要形式
1.召開新聞發(fā)布會(huì)、情況介紹會(huì)、新聞通氣會(huì)、記者招待會(huì)，發(fā)布新聞信息。
2.向新聞媒體提供新聞通稿。
4、通過(guò)接受記者采訪、向新聞界發(fā)表談話、發(fā)表署名文章等形式發(fā)布新聞信息。
（四）新聞發(fā)布的工作機(jī)制
1.建立新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制。建立以公司院校宣傳部與社會(huì)媒體聯(lián)絡(luò)、相關(guān)單位撰寫發(fā)布材料初稿、公司院校綜合管理部提供信息數(shù)據(jù)、宣傳部負(fù)責(zé)新聞發(fā)布方案的制定以及與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的新聞發(fā)布工作機(jī)制。
2.建立新聞發(fā)言人輿情收集研判機(jī)制。各院校要建立輿情信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)收集全面研判師生對(duì)公司和本院校工作的關(guān)注情況。宣傳部要及時(shí)開展輿情分析，提高新聞發(fā)布工作的針對(duì)性。
3.建立新聞發(fā)言人重大事件快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)涉及公司院校的重大事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要快速核實(shí)情況、明確宣傳口徑、準(zhǔn)確發(fā)布，提高新聞發(fā)布工作的時(shí)效性。
4.建立新聞發(fā)言人重要信息匯集機(jī)制。要從制度上保證新聞發(fā)言人參加公司院校的重要會(huì)議和閱讀文件，及時(shí)掌握重要信息，保證新聞發(fā)布的權(quán)威性。
（五）新聞發(fā)布的組織與實(shí)施
1.各院校黨委宣傳部根據(jù)相關(guān)單位報(bào)送的新聞信息，擬定新聞發(fā)布方案(發(fā)布事項(xiàng)、宣傳口徑、發(fā)布時(shí)間等)，報(bào)院校黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重大事項(xiàng)須報(bào)院務(wù)會(huì)決定。
2.根據(jù)批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案，院校相關(guān)單位草擬新聞通稿、背景材料，報(bào)黨委宣傳部和黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
3.公司院校新聞發(fā)言人召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，如有必要可邀請(qǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席，發(fā)布新聞并接受記者采訪。
4.掌握新聞媒體對(duì)公司院校新聞發(fā)布活動(dòng)的報(bào)道情況，并對(duì)新聞發(fā)布效果及時(shí)評(píng)估、分析和反饋。
5.公司院校如若發(fā)生重大突發(fā)事件，經(jīng)公司院校主要領(lǐng)導(dǎo)同意，新聞發(fā)言人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)組織社會(huì)媒體召開新聞發(fā)布會(huì)或新聞通氣會(huì)，向社會(huì)媒體公布突發(fā)事件的過(guò)程和采取的措施，以形成有利于事件解決的社會(huì)輿論環(huán)境。
（六）新聞發(fā)布的紀(jì)律
1.要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則，遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定，維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.對(duì)研究確定的新聞發(fā)布內(nèi)容，除重大突發(fā)事件外，有關(guān)單位應(yīng)在新聞發(fā)布前3天，將新聞發(fā)布的完整書面材料報(bào)送新聞發(fā)言人。
3.新聞發(fā)布活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工作方案進(jìn)行，所發(fā)布的內(nèi)容要按照確定的口徑統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。如需變動(dòng)，必須重新審批。
4.未經(jīng)授權(quán)，其它部門和個(gè)人不得以任何名義通過(guò)新聞媒體擅自發(fā)布與公司院校工作有關(guān)的信息。
八、自媒體建設(shè)與管理
（一）公司、院校網(wǎng)頁(yè)、微信、QQ群是正確、積極、健康的文化輿論網(wǎng)絡(luò)陣地，是宣傳、塑造公司院校良好形象的“窗口”，各單位要充分利用好自媒體。
（二）公司院校網(wǎng)頁(yè)、微信和QQ群由公司院校綜合管理部、宣傳部負(fù)責(zé)日常管理與信息更新。院校各二級(jí)單位的網(wǎng)頁(yè)，由院校二級(jí)單位負(fù)責(zé)管理與信息更新。公司信息管理部負(fù)責(zé)公司院校網(wǎng)絡(luò)和院校二級(jí)單位網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)維護(hù)與建設(shè)。
（三）公司院校要及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，保證所登載信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。
九、獎(jiǎng)罰
凡是正面宣傳報(bào)道單位教育教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)術(shù)研究、精神文明、文化建設(shè)等工作取得顯著成效的消息、通訊、圖片新聞等作品，一經(jīng)國(guó)家、省、市報(bào)刊雜志、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體采用并刊（播）發(fā)的，按照公司新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，完成全年新聞宣傳報(bào)道任務(wù)的單位年終評(píng)為優(yōu)秀新聞宣傳報(bào)道單位，對(duì)完成任務(wù)好的個(gè)人年終評(píng)為優(yōu)秀新聞宣傳報(bào)道員，并給單位和個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書。
凡是為記者提供本單位不實(shí)消息的師生員工，是教職員工的，由其本人所在單位依據(jù)教職員工行為規(guī)范，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)其所在單位負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；是學(xué)生的，對(duì)其學(xué)工負(fù)責(zé)人和輔導(dǎo)員給予經(jīng)濟(jì)處罰并通報(bào)批評(píng)，學(xué)生本人取消一切獎(jiǎng)勵(lì)資格。
十、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)師生新聞報(bào)道熱情。及時(shí)在師生員工中廣泛宣傳《新聞宣傳管理辦法》，讓更多的師生參與到新聞宣傳工作中來(lái)。
（二）加強(qiáng)管理，確保新聞報(bào)道的真實(shí)性。各單位要引導(dǎo)師生員工嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律。涉及公司和院校事務(wù)的新聞稿件未經(jīng)審核不得外發(fā)，對(duì)失實(shí)報(bào)道或造成不良影響的個(gè)人，按照教職員工行為規(guī)范給予經(jīng)濟(jì)處罰。
（三）加強(qiáng)思想疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決遏制夸大事實(shí)與不實(shí)舉報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。各單位要在師生員工中開展“愛校、建校、興校”教育活動(dòng)，把廣大師生的思想和感情引導(dǎo)到“校興我榮，校衰我恥”上來(lái)，為公司院校建設(shè)盡心盡力，盡職盡責(zé)。
