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《形勢(shì)與政策》十大專題教案


     2013年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年。通過對(duì)十八大會(huì)議的理論學(xué)習(xí)和教育,使當(dāng)代大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí),正確把握國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò),正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體形勢(shì)和中國共產(chǎn)黨的總體建設(shè)規(guī)劃,積極投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中去,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)。

2012年以來,面對(duì)日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全黨和全國人民按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這條主線,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。黨的十八大對(duì)三農(nóng)發(fā)展做出了全面部署,中央農(nóng)村工作會(huì)議精神對(duì)2013年農(nóng)村工作做出了總體安排,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生對(duì)三農(nóng)問題教育,是大學(xué)生同一到黨對(duì)農(nóng)村工作會(huì)議的精神上來,充分認(rèn)識(shí)黨的十六大以來農(nóng)村工作的偉大歷史成就。

2、教學(xué)目標(biāo)

通過學(xué)習(xí),使當(dāng)代大學(xué)生始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,實(shí)實(shí)在在地不斷地提高綜合素質(zhì),尤其是理論素質(zhì)和政治素質(zhì);使當(dāng)代大學(xué)生正確、科學(xué)地分析中國近現(xiàn)代的歷史和發(fā)展大勢(shì)及世界多極化格局中的戰(zhàn)略地位,看清世界,讀懂中國,以更加理智、務(wù)實(shí)、成熟的態(tài)度來表達(dá)愛國熱情,增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感,自覺地把強(qiáng)烈的愛國之情和報(bào)國之志轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國之行,每日之動(dòng),自覺地把個(gè)人的志向與人生追求同祖國的前途和命運(yùn)有機(jī)聯(lián)系起來,頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),有所為有所不為,做一個(gè)合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。

3、教學(xué)內(nèi)容

   (一)學(xué)習(xí)十八大報(bào)告內(nèi)容

黨的十八大報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會(huì)而奮斗的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),為我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作指明了方向。中央已經(jīng)發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知,各級(jí)黨委要按照通知要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入。

  黨的十八大強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展,號(hào)召全黨不懈探索和把握中國特色社會(huì)主義規(guī)律,永葆黨的生機(jī)活力,永葆國家發(fā)展動(dòng)力,奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。可以說,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是貫穿黨的十八大報(bào)告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),只有這樣,才能把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺。

  為什么我要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?這是因?yàn)?,黨和國家的長(zhǎng)期實(shí)踐充分證明,只有社會(huì)主義才能救中國,只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,我們才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

  緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,我體會(huì),應(yīng)該從理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握好以下幾個(gè)方面。

  第一,深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就。中國特色社會(huì)主義是改革開放新時(shí)期開創(chuàng)的,也是建立在我們黨長(zhǎng)期奮斗基礎(chǔ)上的,是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價(jià)、接力探索取得的。我們黨緊緊依靠人民,從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍,使具有5000多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

  我們要永遠(yuǎn)銘記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央為中國特色社會(huì)主義作出的歷史性貢獻(xiàn)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為新時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,成功把中國特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。新世紀(jì)新階段,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義??梢钥闯?,中國特色社會(huì)主義,承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索,寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼,凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲,是近代以來中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路。

  實(shí)踐充分證明,中國特色社會(huì)主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。黨的十八大要求全黨堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,其根本原因就在這里。

  第二,深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。黨的十八大闡明了中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的科學(xué)內(nèi)涵及其相互聯(lián)系,強(qiáng)調(diào):中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,中國特色社會(huì)主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。這是中國特色社會(huì)主義的最鮮明特色。

  這個(gè)概括告訴我們:中國特色社會(huì)主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的,既把成功的實(shí)踐上升為理論,又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時(shí)上升為黨和國家的制度。所以,中國特色社會(huì)主義特就特在其道路、理論體系、制度上,特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上,特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐上。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。

  中國特色社會(huì)主義道路,是實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路,是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會(huì)主義道路,既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);既堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,又堅(jiān)持改革開放;既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

  中國特色社會(huì)主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,包括鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅(jiān)持、發(fā)展和繼承、創(chuàng)新的關(guān)系。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟,丟了就喪失根本。同時(shí),我們一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

中國特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來,符合我國國情,集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

  應(yīng)該看到,中國特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的,但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。鄧小平同志1992年在視察南方重要談話中指出:恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。黨的十八大強(qiáng)調(diào),要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新,堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度,從實(shí)際出發(fā),及時(shí)制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,為奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障。

  第三,深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。黨的十八大強(qiáng)調(diào),建設(shè)中國特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這三個(gè)總的概括,高屋建瓴,提綱挈領(lǐng),言簡(jiǎn)意賅。深刻領(lǐng)會(huì)和把握這個(gè)新概括,有助于我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義的真諦和要義。

  強(qiáng)調(diào)總依據(jù),是因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國情,推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級(jí)階段,而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級(jí)階段;不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級(jí)階段,而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級(jí)階段;不僅在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段,而且在日常工作中也要牢記初級(jí)階段。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們?cè)趯?shí)踐中要始終堅(jiān)持一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)不動(dòng)搖,既不偏離一個(gè)中心,也不偏廢兩個(gè)基本點(diǎn),把踐行中國特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來,堅(jiān)決抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張,自覺糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策措施。只有這樣,才能真正做到既不妄自菲薄、也不妄自尊大,扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會(huì)主義新勝利。

  強(qiáng)調(diào)總布局,是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入,生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上不斷深化的重要成果。我們要按照這個(gè)總布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

  強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù),是因?yàn)槲覀凕h從成立那天起,就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革,就是要讓中國人民富裕起來,國家強(qiáng)盛起來,振興偉大的中華民族。按照現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略部署,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,是我們黨和國家在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo),都聚焦于這個(gè)總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個(gè)總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個(gè)總?cè)蝿?wù),一代一代鍥而不舍干下去。

  我們黨在不同歷史時(shí)期,總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要,提出富有感召力的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)新變化,順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和廣大人民群眾新期待,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善,提出了更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求。這些目標(biāo)要求,與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求相銜接,也與中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致。全黨全國要同心同德、埋頭苦干,銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,共同為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)而奮斗。

  第四,深刻領(lǐng)會(huì)奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求。黨的十八大提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),深刻總結(jié)60多年來我國社會(huì)主義建設(shè)特別是中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐提出的,是最本質(zhì)的東西,是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的東西,表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新水平。

  黨的十八大提出的基本要求,進(jìn)一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本問題。中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè),所以必須發(fā)揮人民主人翁精神,更好保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù),所以必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展為主題,實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立社會(huì)公平保障體系。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長(zhǎng)治久安。和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇,所以必須堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

  黨的十八大提出的基本要求,是對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅(jiān)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng),是對(duì)我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。這些基本要求,既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑,既涉及中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程,同時(shí)還涉及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。黨的十八大對(duì)各項(xiàng)工作的謀劃和部署都是遵循和體現(xiàn)這些基本要求的。抓住了這些基本要求,就能更好凝聚力量、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉,完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

第五,深刻領(lǐng)會(huì)確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大強(qiáng)調(diào),我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力,黨同人民保持血肉聯(lián)系,國家就繁榮穩(wěn)定,人民就幸福安康。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。為此,黨的十八大提出了新形勢(shì)下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求和各項(xiàng)任務(wù)。全黨要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、逐條貫徹落實(shí)。

  黨的十八大提出的黨的建設(shè)總要求,既是著眼于繼承和弘揚(yáng)我們黨90多年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)提出來的,又是著眼于順應(yīng)和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下世情、國情、黨情的新變化提出來的。這些年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的執(zhí)政能力得到新的提高,黨的先進(jìn)性和純潔性得到保持和發(fā)展,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改善。同時(shí),與國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化相比,與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。特別是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨四大考驗(yàn)、四種危險(xiǎn),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握黨的建設(shè)總要求,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)缺鈣,就會(huì)得軟骨病?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。全黨要按照黨的十八大部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,講黨性、重品行、作表率,矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。

  密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心接受群眾監(jiān)督,始終植根人民、造福人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,糾正損害群眾利益的行為。黨的十八大提出,要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央將對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行部署,各級(jí)黨委要切實(shí)抓好落實(shí),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保證活動(dòng)取得實(shí)效。

  反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨風(fēng)廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。物必先腐,而后蟲生。近年來,一些國家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國!我們要警醒??!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級(jí)黨委要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,更加科學(xué)有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。對(duì)一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出,發(fā)展中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。全黨同志一定要以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會(huì)主義,不斷豐富中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。這是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任,我們要為之付出全部智慧和力量。

   (二)2013年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作精神

    明確明年穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)提出六大任務(wù)《形勢(shì)與政策》十大專題教案分享到人人 


 

    必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

  必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐能力

  必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民

  必須全面深化改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙

  必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平

  會(huì)議提出,穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā),及時(shí)推出改革新舉措

  要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。要堅(jiān)持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河

  會(huì)議指出,今年以來,面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),及時(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),物價(jià)漲幅穩(wěn)步回落,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有新進(jìn)展,科技創(chuàng)新有新成績(jī),改革開放有新突破,改善民生有新成效。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在,我們站在了更高的起點(diǎn)上。綜合判斷,我國發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期趨好,國內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),人力資源豐富,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制不斷完善。同時(shí),也要清醒地看到,我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加劇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存,金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),深入分析問題背后的原因,采取有效舉措加以解決。

  會(huì)議認(rèn)為,明年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù),各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭,潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大,世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。

  會(huì)議指出,從國際環(huán)境看,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。同時(shí),我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇,不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,努力在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中謀求更大的國家利益。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,著力保障和改善民生,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  會(huì)議認(rèn)為,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足全局,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開好局。

  會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

  一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動(dòng)搖。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。要增加并引導(dǎo)好民間投資,同時(shí)在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、又不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。實(shí)施積極的財(cái)政政策,要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。各級(jí)政府要厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,要注意把握好度,增強(qiáng)操作的靈活性。要適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本。要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。要高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

  二、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖,決不能因?yàn)檫B年豐收而對(duì)農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。我國有13億人口,只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會(huì)大局穩(wěn)定。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,大興農(nóng)田水利,加強(qiáng)科技服務(wù),不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性,使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)綠色生產(chǎn),從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn),總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè),制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案。要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,注重發(fā)揮企業(yè)家才能,加快科技創(chuàng)新,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。要合理安排生產(chǎn)力布局,對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的重大項(xiàng)目,必須堅(jiān)持全國一盤棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。

  四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。要構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局,大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學(xué)布局,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

  五、加強(qiáng)民生保障,提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活,做好家庭困難學(xué)生資助工作。要注意穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。要善待和支持小微企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化大企業(yè)社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,提高統(tǒng)籌層次。要繼續(xù)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,加快棚戶區(qū)改造。要引導(dǎo)廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念,使改善民生既是黨和政府工作的方向,也是人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。

  六、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā),及時(shí)推出改革新舉措。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。要堅(jiān)持有效的改革路徑,尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),鼓勵(lì)大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河。要穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額,發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,促進(jìn)國際收支趨向平衡。要加強(qiáng)外商投資權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),穩(wěn)定利用外資規(guī)模,擴(kuò)大對(duì)外投資。要繼續(xù)推進(jìn)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建立在擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)上;必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心支撐能力;必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民;必須全面深化改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙;必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要重視跟蹤分析和把握發(fā)展形勢(shì)的新變化,更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,正確理解和落實(shí)好宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點(diǎn),以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要努力做好元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)工作,切實(shí)幫助群眾解決各類實(shí)際困難,抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繼續(xù)做好煤電油氣運(yùn)跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),扎實(shí)做好春運(yùn)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,讓全國人民過上歡樂祥和的節(jié)日。

  會(huì)議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,議大事、抓大事,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力,提高科學(xué)決策、民主決策能力,增強(qiáng)全球思維、戰(zhàn)略思維能力,做到厚積薄發(fā)。要盡快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,增強(qiáng)黨和政府公信力。實(shí)干興邦,空談?wù)`國。要做到講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,力戒奢靡之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入研究人口大規(guī)模流動(dòng)、利益多樣化、社會(huì)信息化、思想文化多元化形勢(shì)下的社會(huì)管理規(guī)律,拓寬思路,完善體制機(jī)制,注重源頭治理,加強(qiáng)思想政治工作,依靠社會(huì)力量,堅(jiān)持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  會(huì)議要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,凝聚力量,勇于實(shí)踐,勇于開拓,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。

(二)2013中央農(nóng)村工作會(huì)議精神

會(huì)議認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,系統(tǒng)總結(jié)2012年和過去10年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就,深刻分析“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn),重點(diǎn)研究加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

  會(huì)議指出,2012年,全國上下認(rèn)真貫徹中央決策部署,圓滿完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”,農(nóng)村民生有大改善,是黨的十六大以來“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)向好、快速推進(jìn)喜人態(tài)勢(shì)的承接和延續(xù)。10年間,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展克服多種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),迎來了又一個(gè)“黃金期”。10年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐,開辟了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史新紀(jì)元,初步探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,為豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論作出了重要貢獻(xiàn)。

  會(huì)議指出,要準(zhǔn)確把握黨的十八大關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前,我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過大。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、資源環(huán)境約束趨緊的新階段,要不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力;要不斷理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,讓農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)獲得合理利潤(rùn);要不斷增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要按照黨的十八大要求構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要“守住一條底線”,即充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),不能限制或者強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地。要“抓住兩個(gè)關(guān)鍵”,即著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,既注重引導(dǎo)一般農(nóng)戶提高集約化、專業(yè)化水平,又扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng);著力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體,通過提高組織化程度實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,維護(hù)好農(nóng)民合法權(quán)益。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民增收。今后一段時(shí)間,農(nóng)民收入至少應(yīng)與城鎮(zhèn)居民收入同步增長(zhǎng),并力爭(zhēng)超過。要從戰(zhàn)略上研究采取綜合措施,營造有利環(huán)境條件,不斷開辟就業(yè)門路、拓寬增收渠道。

  會(huì)議指出,明年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)是:“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”,就是要確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品再獲豐收,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)勢(shì)頭不減弱,繼續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

  會(huì)議提出,明年要扎實(shí)做好以下工作:

  (一)繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定發(fā)展糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用。

  (二)繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

  (三)繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。

  (四)繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。強(qiáng)化以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村基層民主管理,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)公共安全保障。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),重中之重的戰(zhàn)略思想不能動(dòng)搖、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不能減弱、農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不能放慢。要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,舉全黨全國之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力譜寫農(nóng)村改革發(fā)展新的篇章,奮力創(chuàng)造城鄉(xiāng)共同繁榮新的輝煌。

 

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