河北省選聘到村任職高校畢業(yè)生
管理辦法(試行)
為加強到村任職高校畢業(yè)生的管理,根據(jù)中組部關于《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關問題的答復意見》(組通字〔2008〕39
號)、省委組織部等5部門《關于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實施意見(試行)》(冀辦發(fā)〔2008〕14號),制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 省委組織部負責到村任職高校畢業(yè)生的宏觀管理和工作指導。市、縣(含市、區(qū),下同)黨委、政府對到村任職高校畢業(yè)生
管理負有領導責任。
第二條 縣、鄉(xiāng)黨委合理安排選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作崗位,明確崗位職責和任務分工,確保他們到村工作有職可履、有事可
做、有章可循、有責可究。
第三條 到村任職高校畢業(yè)生是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排
擔任村委會主任助理;是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。經(jīng)過一段時間的實際工作鍛煉、被大多數(shù)黨員群眾認可
的,可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務。依據(jù)《河北省村民委員會選舉辦法》,經(jīng)村民代表會議討論同意,也可競
選村委會主任或村委會成員。
第二章 教育培訓
第四條 省、市、縣把到村任職高校畢業(yè)生培訓列入農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”總體規(guī)劃。省、市委組織部每年舉辦一期培訓示范班。市
委組織部進行崗前集中培訓??h委組織部每半年集中培訓一次。
第五條 注重開展創(chuàng)業(yè)培訓,引導和支持到村任職高校畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。涉農(nóng)部門、科普部門、高等院校發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極為到
村任職高校畢業(yè)生的教育培訓創(chuàng)造條件,提供服務。
第六條 建立鄉(xiāng)村干部與到村任職高校畢業(yè)生結對幫帶制度,加強對到村任職高校畢業(yè)生的傳幫帶,增進與他們的聯(lián)系、溝通和交
流,幫助他們解決實際困難,引導他們盡快熟悉環(huán)境、努力工作、充分發(fā)揮作用。
第七條 積極為到村任職高校畢業(yè)生村提供交流平臺。通過召開座談會、集中參觀考察、組織聯(lián)誼活動等方式,組織他們溝通交流工
作經(jīng)驗、心得體會。
第三章 管理服務
第八條 縣級組織人事部門是選聘到村任職高校畢業(yè)生的管理主體,必須認真負責,抓好各項管理和服務措施的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政
府負責對到村任職高校畢業(yè)生的日常管理工作。
第九條 到村任職高校畢業(yè)生為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份??h級人事部門人才服務機構與其簽訂聘用合同,免費
代理人事檔案。黨團組織關系轉(zhuǎn)至所在村。
第十條 到村任職高校畢業(yè)生原則上吃住在村。村“兩委”積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,切實為他們提供工作支持和生活服務。采取有
效措施,確保到村任職高校畢業(yè)生的人身安全。
第十一條 到村任職高校畢業(yè)生在村工作期限為3年。工作期滿后,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的,引導和
鼓勵其自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
第十二條 到村任職高校畢業(yè)生出現(xiàn)下列情況之一的,解除聘用合同:本人接通知后一個月不到崗、不能勝任工作、無正當理由連續(xù)
曠工超過10個工作日、年度考核不稱職、給國家或所在鄉(xiāng)村利益造成損失、患重病或非因工負傷不能繼續(xù)工作。
第十三條 縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對到村任職高校畢業(yè)生進行重點培養(yǎng)。建立和執(zhí)行嚴格的目標管理、工作日志、考勤、重大事項報
告等制度。對在政治上積極要求進步,符合黨員條件的及時吸收入黨。到村任職高校畢業(yè)生聘用期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關及其他單位均不得
借調(diào)使用。
第四章 考核獎勵
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責到村任職高校畢業(yè)生考核工作??己朔譃槿粘?己撕湍甓瓤己恕D甓瓤己嗽诿磕昴甑走M行。在個人述
職、黨員群眾民主測評、座談了解的基礎上,確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優(yōu)秀比例原則上不超過15%。
第十五條 考核和評優(yōu)結果記入到村任職高校畢業(yè)生人事檔案,作為獎勵、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)??己饲闆r報縣級組織人事部門備
案。
第十六條 建立和制定符合實際的獎懲制度,對優(yōu)秀到村任職高校畢業(yè)生進行表彰獎勵。對工作實績特別突出、符合《河北省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、
街道)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》規(guī)定的,可按規(guī)定程序選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子。
第五章 激勵保障
第十七條 選聘到村任職的高校畢業(yè)生,享受以下政策待遇。
(1)到村任職高校畢業(yè)生工作補貼比照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務員試用期滿后職務工資和級別工資總和確定。當?shù)剜l(xiāng)
(鎮(zhèn))發(fā)放津貼的,到村任職高校畢業(yè)生享受同等待遇。補貼、津貼由縣級財政部門以工資卡或存折形式按月足額發(fā)放。到省內(nèi)28個艱
苦邊遠縣工作的,按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼,由縣級財政部門按月發(fā)放。
(2)到村任職高校畢業(yè)生保險分為養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、人身意外傷害保險兩部分。養(yǎng)老保險走社會保險渠道,醫(yī)療保險、人身意
外傷害保險走商業(yè)保險渠道。養(yǎng)老社會保險,保費金額可比照當?shù)厥聵I(yè)單位人員相應保險費的繳費基數(shù)和繳費比例計算;單位繳納的部
分由縣級財政部門繳納,個人繳納部分由縣級財政部門從個人補貼中代扣代繳。醫(yī)療保險、人身意外傷害商業(yè)保險,由組織部門通過競
爭性談判方式,招標選定合適的保險公司,確定保險項目和保費金額;參加商業(yè)保險的費用,由縣級財政部門繳納。有條件的地方,可
為到村任職高校畢業(yè)生辦理住房公積金等。
(3)按人均2000元發(fā)放一次性安置費,主要用于報銷到村任職高校畢業(yè)生首次到任的交通費用和代為購置到村任職必備的工作、生
活用品。
(4)中央部委所屬高校到艱苦邊遠地區(qū)任職畢業(yè)生的助學貸款,由中央財政代償。本省省屬院校和外?。ㄊ?、自治區(qū))高校到艱苦
邊遠地區(qū)任職畢業(yè)生的助學貸款,由省財政代為償還。市屬院校到艱苦邊遠地區(qū)任職畢業(yè)生的助學貸款,由接收市財政代為償還。享受
代償政策對象必須到村任職期滿且連續(xù)3年考核為稱職以上。
(5)在村任職2年以上,報考中央機關及其直屬機構公務員招考時,所享受的具體優(yōu)惠政策在有關招考政策中予以明確。在村任職2
年以上,報考省內(nèi)機關或事業(yè)單位工作人員,在筆試成績中加5分,同等條件下優(yōu)先錄用。在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資
格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。
(6)在村任職期滿3年,工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報考碩士研究生時,實行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政
策。
(7)被黨政機關或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間計算工齡、社會保險繳費年限。
(8)到艱苦邊遠地區(qū)農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地?,F(xiàn)戶籍所在地是指應屆高校畢業(yè)生院校所在地或往屆畢業(yè)生現(xiàn)戶籍所
在地。
第六章 附 則
第十八條 本辦法適用對象為省委組織部統(tǒng)一選聘的到村任職高校畢業(yè)生。
第十九條 本辦法由省委組織部負責解釋。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。