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袁貴仁回應(yīng)“全國高考一張卷”
【招生動態(tài)】 加入時間:2016年03月14日 信息來源:不詳 作者:admin 訪問量:

中央電視臺、央視網(wǎng)和央視新聞端記者:

  袁部長好,我們注意到2014年9月份國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化 考試招生制度改革實(shí)施意見》,這個意見當(dāng)中明確了從2015年開始要逐步增加使用全國統(tǒng)一命題高考(微博)試卷的省份。包括在座的記者在內(nèi)大家如果家里面有考生的話可能對這個政策變化之后產(chǎn)生的效果感受不是特別明顯,在這兒想請問您,在2015年新增的省份有哪些?今年這個范圍會不會逐步再擴(kuò)大,有沒有一個明晰的 指向?另外代表委員們呼吁的全國高考一張卷,您認(rèn)為這個可以有嗎?如果可以有,距離我們有多遠(yuǎn)?

  袁貴仁:

  你提的問題我看到“兩會”期間代表委員提出過,在出臺這個考試 招生制度改革文件之后,這個問題一直就有討論。我的看法是,新中國成立之后,我們曾經(jīng)有過一段時間全國一張?jiān)嚲淼那闆r,但是這個情況從十幾年前進(jìn)行了改 變。為什么要改變?當(dāng)時主要是分省分階段實(shí)施新的《普通高中課程改革方案》,不是全國31個省加兵團(tuán)同時實(shí)行的,先在幾個省實(shí)行高中課程改革,然后逐步擴(kuò) 大這個改革,這是一個情況。

  另外一個情況,因?yàn)槭嗄昵?,我們推進(jìn)基礎(chǔ)教育包括普通高中的改革,還程度不同地在進(jìn)展之中,因此為了適應(yīng)各地普通高中課改和教改的需要,當(dāng)然也為了防止全國一張卷子安全風(fēng)險(xiǎn),這個大家都知道,一張卷子一旦被泄密之后,那整個考試,每年上千萬的考生得重考,這個風(fēng)險(xiǎn)壓力是很大的。因此從2004年開始,也就是在十多年前,先后在16個省份進(jìn)行分省命題試點(diǎn)。這16個省份分省命題了,還有15個省份誰命題呢?有個國家考試中心,為15個省命題,它命的題也不是一張卷子,應(yīng)當(dāng)說他們有四套卷子。這就說明,我們每年高考約二十套卷子在進(jìn)行。這個本來是順應(yīng)改革的需要,來改革高考制度安排的一個舉措,但是運(yùn)行了十年之后,發(fā)現(xiàn)有新問題。我想,改革是什么?改革就是總書記講 的,要問題導(dǎo)向,有了問題咱們就要改,改了之后會有新問題,咱們再改,改革永無止境。也就是說,為了適應(yīng)當(dāng)時教改課改的需要,我們改革了考試命題的辦法, 但是十年以來,正好2004年到2014年,發(fā)現(xiàn)16個省,加上我們命題中心,17家在命題,質(zhì)量不一,這是最大的問題。你看每年高考之后,大家就在比哪個省出題好,如果是一張卷子就不用比,語文卷子哪個出的好,數(shù)學(xué)卷子、外語卷子哪個出的好,比來比去覺得有的確實(shí)質(zhì)量不高。

  袁貴仁:

  同時,分省命題成本比較高,大家知道,要命一套考試卷,他還要命一套備案,得兩套。他要組織一批專家,全封閉地,幾個月在這里命題,在沒考完這張卷子之前是不能回家的,這個人力物力成本,安全保密,包括到印刷到命題。所以,2014年國務(wù)院在深化考試制度改革的時候,明確提出來,從2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份,就是這句話,剛才這位記者同志記的很清楚。我可以告訴大家,到今年,原來16個省命題的自動申請退出了11家,還剩5家,就是北京、上海、天津、江蘇、浙江,也就是說,明年將會有6個命題中心,一個是國家的,還有這5個省。這11個省的命題,也來用國家命題中心的題,就是從原來的1+16變成了1+5,減少了11家。將來的趨勢是什么?是不是會這5家再減少,或者再擴(kuò)大?這個現(xiàn)在沒有去討論,我個人認(rèn)為,可能會維持一段時間,最后由實(shí)踐的效果來證明是再減好,還是1+5比較好。

  袁貴仁:

      現(xiàn)在除了5家之外,還有26個省份的命題都選擇國家統(tǒng)一命題, 剛才說是不是一張卷子?答案是,不是一張卷子。為什么?因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在各省使用的高中教材就不是一套。另外一個,各省高中課程的改革、教學(xué)模式的改革也不盡一致。因此,題目是由國家命題中心統(tǒng)一命制,但是它會遵照全國的課程標(biāo)準(zhǔn)和各省教育教學(xué)的實(shí)際情況,也可能有5個省選一份卷子,也可能有10個省是選了一份卷子,也就是說,除了這5個省之外,他們選用的都是由國家統(tǒng)一命制的題目,但是現(xiàn)在的實(shí)際不是一份卷子,原因就是剛才我說的,各省使用的教材、各省改革的進(jìn)展不同。

  將來會不會過渡到一個命題中心,使用一份卷子?我認(rèn)為這個將來要由實(shí)踐來提供答案。也可能將來26個省選擇國家命題中心的,也可能選擇另外一個省的命題中心的,所以我想這個事情我現(xiàn)在說還為時過早,因?yàn)槲覀儎倓倧?6 個省減到5個省,所以最終我們想看這幾家命題的情況和群眾的反映。我剛才說了,從2004年到2014年,十年的時間,教育是周期長的工作,一套教材,從 小學(xué)到初中用完了之后才能修訂,不能小學(xué)上完了他就改教材,初中沒有用,或者一年級上完了二年級沒有用,它有一個周期,一個周期就要十年、二十年,所以我 想,這個問題我今天不能給你一個確切的答案,我只能告訴你一個現(xiàn)在的狀況和我們準(zhǔn)備采取的辦法,就是要經(jīng)過深入的調(diào)查、研究、比較,最后拿出一個更加適合 我們促進(jìn)公平、科學(xué)選材的考試命題辦法。謝謝。

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